鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市支持企業(yè)加快災(zāi)后重建復(fù)工復(fù)產(chǎn)二十條措施的通知

鄭政辦〔2021〕46號

鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市支持企業(yè)加快災(zāi)后重建復(fù)工復(fù)產(chǎn)二十條措施的通知

各開發(fā)區(qū)管委會,各區(qū)縣(市)人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位:

《鄭州市支持企業(yè)加快災(zāi)后重建復(fù)工復(fù)產(chǎn)二十條措施》已經(jīng)市政府研究同意。現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2021年8月20日

鄭州市支持企業(yè)加快災(zāi)后重建復(fù)工復(fù)產(chǎn)二十條措施

為深入貫徹習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作作出的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府工作部署,按照《河南省支持企業(yè)加快災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營十條措施》和《中共鄭州市委鄭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作的意見》(鄭發(fā)〔2021〕11號)要求,切實(shí)深入開展“萬人助萬企”活動,充分了解掌握企業(yè)受災(zāi)情況,主動幫助解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)突出問題,全面支持納入國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)登記的受災(zāi)企業(yè)渡過難關(guān),快速有效恢復(fù)市場主體活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會災(zāi)后重建取得根本性成效,特制定以下二十條措施。 

1. 支持企業(yè)維修生產(chǎn)設(shè)備。受災(zāi)企業(yè)對生產(chǎn)、檢驗(yàn)、檢測、內(nèi)部供電等受淹設(shè)備組織維修的,按照實(shí)際發(fā)生維修費(fèi)用的30%給予補(bǔ)助,規(guī)上企業(yè)單戶補(bǔ)助金額不超過500萬元,規(guī)下企業(yè)單戶補(bǔ)助金額不超過100萬元。對獲得該項(xiàng)保險賠付的企業(yè),不享受上述補(bǔ)助政策,按獲得保險賠付金額的5%給予救助,單戶企業(yè)不超過500萬元。(責(zé)任單位:市工信局市商務(wù)局)

2.支持企業(yè)技術(shù)改造。支持企業(yè)實(shí)施高端化、智能化、綠色化改造,對符合條件的企業(yè),按照不超過實(shí)際投資額30%的比例給予后補(bǔ)助,鼓勵企業(yè)不斷提升技術(shù)水平。(責(zé)任單位:市工信局市商務(wù)局) 

3.支持企業(yè)修復(fù)重建生產(chǎn)場所和建筑設(shè)施。企業(yè)生產(chǎn)場所及輔助建筑、設(shè)施受淹需要修復(fù)或重建的,按照修復(fù)或重建實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的20%給予補(bǔ)助,規(guī)上企業(yè)單戶補(bǔ)助金額不超過500萬元。規(guī)下企業(yè)單戶補(bǔ)助金額不超過100萬元。對獲得該項(xiàng)保險賠付的企業(yè),不享受上述補(bǔ)助政策,按獲得保險賠付金額的5%給予救助。修復(fù)工作需在2021年10月31日前完工,重建工作需在2021年9月30日前開工,6個月內(nèi)建成。(責(zé)任單位:市工信局市商務(wù)局) 

4. 支持企業(yè)租用廠房倉儲過渡生產(chǎn)經(jīng)營。對規(guī)上企業(yè)廠房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫受淹損毀、短期難以恢復(fù)的,租用我市行政區(qū)域內(nèi)廠房、倉庫恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的,實(shí)際發(fā)生的租賃費(fèi)用,按照50%的比例給予補(bǔ)助,補(bǔ)助期限最長至2022年4月30日,單戶企業(yè)補(bǔ)助金額不超過200萬元。(責(zé)任單位:市工信局市商務(wù)局) 

5. 支持電力生產(chǎn)保障。加大電煤采購力度,鼓勵市域電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)電,保障疫情防控和災(zāi)后重建,從8月12日起到9月1日,對燃煤統(tǒng)調(diào)電廠運(yùn)行機(jī)組按照平均發(fā)電負(fù)荷,給予每千瓦5元的一次性補(bǔ)助;對新啟動運(yùn)行機(jī)組按照平均發(fā)電負(fù)荷,給—3—予每千瓦每天1元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委市工信局) 

6. 支持商貿(mào)流通文旅企業(yè)重建。對受災(zāi)害影響嚴(yán)重的大型商場超市和文旅企業(yè),支持其更換或維修受損的倉儲物流及娛樂等設(shè)施設(shè)備,所產(chǎn)生的實(shí)際費(fèi)用,按照50%的比例給予補(bǔ)助,大型商場超市單戶企業(yè)補(bǔ)助金額不超過100萬元,文旅企業(yè)單戶補(bǔ)助金額不超過200萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局市文化廣電和旅游局) 

7. 支持農(nóng)貿(mào)商貿(mào)市場恢復(fù)重建和改造。對于全市138家農(nóng)貿(mào)市場和159家專業(yè)市場,按受災(zāi)情況和重建改擴(kuò)建情況,分別給予50萬、30萬或10萬補(bǔ)助資金。(責(zé)任單位:市商務(wù)局) 

8. 支持連鎖零售門店和個體工商戶恢復(fù)經(jīng)營。對因?yàn)?zāi)造成經(jīng)營困難、停產(chǎn)停業(yè)的連鎖零售門店及個體工商戶,對其經(jīng)營成本(房租、水費(fèi)、電費(fèi)、氣費(fèi))進(jìn)行補(bǔ)助,支持其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動,單戶企業(yè)補(bǔ)助金額不超過1萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局) 

9. 降低企業(yè)住房公積金繳存比例。對受災(zāi)影響、繳存住房公積金確有困難的企業(yè),可申請降低住房公積金繳存比例最低至5%,或申請緩繳住房公積金,期限均不超過12個月。符合住房公積金個人住房貸款條件的,住房公積金管理中心應(yīng)在房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)完成抵押登記后5個工作日內(nèi)完成貸款發(fā)放。(責(zé)任單位:市住房公積金中心) 

10. 加大信用貸款投放。對受災(zāi)嚴(yán)重的小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體,發(fā)放30萬元以下免抵押、免擔(dān)保的信用貸款。—4—(責(zé)任單位:市金融局) 

11. 減免企業(yè)房租。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房且受災(zāi)情影響不能正常經(jīng)營的中小微企業(yè)和個體工商戶,停業(yè)期間房租按照“一免兩減”執(zhí)行,具體為全免8月份房租金,減半征收9月、10月房租。對租用其他經(jīng)營用房的,鼓勵業(yè)主(房東)為租戶減免租金,對“一免兩減”的,政府按免減租金月份數(shù)給予房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免。(責(zé)任單位:市財政局市國資委市稅務(wù)局市直各有關(guān)單位) 

12. 加快退稅和依規(guī)緩稅。對符合退稅條件的,要應(yīng)退盡退、應(yīng)退快退。加快增值稅留抵退稅工作進(jìn)度,確保符合條件的企業(yè)退稅款及時到位。允許確因經(jīng)營困難、不能按時納稅的市場主體按照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定緩繳相關(guān)稅款,切實(shí)減輕企業(yè)災(zāi)后重建、復(fù)工復(fù)產(chǎn)壓力。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局) 

13. 緩繳社會保險費(fèi)。對受災(zāi)害影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較大困難的參加我市社會保險的各類單位,符合緩繳條件的,可以申請緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會保險費(fèi),緩繳期限暫定3個月。(責(zé)任單位:市人社局) 

14. 延續(xù)部分社會保險費(fèi)優(yōu)惠政策。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險費(fèi)率政策至2022年4月30日。對當(dāng)年新招用登記失業(yè)半年以上人員、畢業(yè)年度或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費(fèi)的中小微企業(yè),按—5—規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局)

15. 免收企業(yè)擔(dān)保費(fèi)用。全市所有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資擔(dān)保服務(wù)實(shí)行“一免兩減”政策,具體為免收8月份擔(dān)保費(fèi)、減半征收9月和10月?lián)ＹM(fèi),非政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)免減收擔(dān)保費(fèi)的,比照《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)施意見》(鄭政辦〔2020〕52號)文件中相關(guān)擔(dān)保費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),政府給予免減補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市金融局) 

16. 設(shè)立融資擔(dān)保災(zāi)后重建代償補(bǔ)償資金。對擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)生的代償損失按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償,帶動全市擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供貸款擔(dān)保。(責(zé)任單位:市金融局) 

17.增強(qiáng)企業(yè)主體融資增信。在《鄭州市財政局關(guān)于設(shè)立鄭州市中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)資金的通知》(鄭財辦〔2020〕26號)基礎(chǔ)上,鄭州市中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)資金使用時限延長一年,延長至2022年9月底截止。(責(zé)任單位:市財政局市金融局) 

18.加快清理政府欠款。對政府拖欠企業(yè)特別是民營企業(yè)、中小企業(yè)的款項(xiàng),各地、各部門要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》(國務(wù)院令第728號)等規(guī)定,多方籌措資金,加快償還進(jìn)度,確保在2021年9月底前全部清償?shù)轿弧?/font>(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委市財政局)