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《促進個體工商戶發(fā)展條例》11月1日施行

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-10-27  瀏覽次數(shù):7456
核心提示:《促進個體工商戶發(fā)展條例》11月1日施行

《促進個體工商戶發(fā)展條例》111日起施行?!稐l例》共39條,總體可以分為4個部分:

 

  一、明確個體工商戶在社會主義市場經(jīng)濟中的地位和促進個體工商戶發(fā)展的基本原則。一是堅持黨對促進個體工商戶發(fā)展工作的領導,充分發(fā)揮黨組織在個體工商戶發(fā)展中的引領作用和黨員先鋒模范作用。二是明確個體經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分的基本定位,以及國家鼓勵、支持、引導個體工商戶健康發(fā)展的基本原則。三是明確國家對個體工商戶實行市場平等準入、公平待遇的原則。四是強調個體工商戶的財產權、經(jīng)營自主權等合法權益受法律保護。

 

  二、完善促進個體工商戶發(fā)展的工作機制和工作任務。一是從國務院、各部門、各級地方人民政府三方面,分別明確了促進個體工商戶發(fā)展的職責任務。二是將國務院促進個體工商戶發(fā)展工作協(xié)調機制上升到法規(guī)層面,有利于統(tǒng)籌推進各項工作。三是明確了國務院市場監(jiān)督管理部門會同有關部門,加強對促進個體工商戶發(fā)展工作的宏觀指導、綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查。四是規(guī)定了國家通過定期開展抽樣調查、監(jiān)測統(tǒng)計和活躍度分析,加強對個體工商戶發(fā)展狀況的監(jiān)測分析,準確掌握個體工商戶發(fā)展總體情況。

 

  三、規(guī)定促進個體工商戶發(fā)展各方面的政策措施。分別從登記注冊服務、年度報告服務、各類信息服務、精準幫扶、經(jīng)營場所供給,以及資金、財稅、金融、社保、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社區(qū)便民、數(shù)字化發(fā)展、知識產權保護、紓困幫扶等多個方面,逐項進行了規(guī)定,為個體工商戶發(fā)展提供全方位支持。在個體工商戶變更經(jīng)營者、分型分類培育、困難救助等方面有所創(chuàng)新。這是將“放管服”改革的成果制度化、規(guī)范化,是對近年來促進個體工商戶發(fā)展各項政策措施的歸納、總結和提升。

 

  四、加大個體工商戶合法權益的保護力度。一是要求政府及其有關部門在制定相關政策措施時,不得對個體工商戶進行歧視。二是任何單位和個人不得違反法律法規(guī)和國家有關規(guī)定,對個體工商戶進行收費、攤派;不得誘導、強迫勞動者登記注冊為個體工商戶。三是機關、企業(yè)事業(yè)單位不得以各種形式拖欠個體工商戶賬款。四是縣級以上地方人民政府不得將個體工商戶數(shù)量增長率、年度報告率等作為績效考核評價指標。五是政府及其有關部門的工作人員在促進個體工商戶發(fā)展工作中不作為、亂作為,損害個體工商戶合法權益,造成嚴重后果的,依法依規(guī)處理。

 

  市場監(jiān)管總局表示,《促進個體工商戶發(fā)展條例》與原《個體工商戶條例》相比,立法目的、主要內容、條文結構均發(fā)生了根本性變化,可謂“脫胎換骨”,由一部登記管理的專門性法規(guī)轉變?yōu)榇龠M發(fā)展的綜合性法規(guī)。為增強行政法規(guī)的協(xié)同性,突出扶持個體工商戶發(fā)展的立法主旨,明確向社會釋放扶持發(fā)展的強烈信號,在制定過程中綜合各方面意見,將法規(guī)名稱定為《促進個體工商戶發(fā)展條例》。而原《個體工商戶條例》中關于登記監(jiān)管的主體內容已被《市場主體登記管理條例》所吸收,因此在新條例施行后予以廢止。

 
 
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