孫梅君介紹，此次食品安全法實(shí)施條例的修訂，堅持以人民為中心，堅持“四個最嚴(yán)”要求，在食品安全法的基礎(chǔ)上，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以良法善治，為人民群眾“舌尖上的安全”保駕護(hù)航。
修訂后的《條例》共10章86條，將于12月1日起正式實(shí)施。
會上介紹了條例在新食品安全法基礎(chǔ)上補(bǔ)充的規(guī)定
一是禁止利用包括會議、講座、健康咨詢在內(nèi)的任何方式對食品進(jìn)行虛假宣傳。
二是明確非保健食品不得聲稱具有保健作用。
三是針對實(shí)踐中一些組織和個人擅自發(fā)布未取得我國資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)出具的食品檢驗(yàn)信息欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為，條例規(guī)定任何單位和個人不得發(fā)布未依法取得資質(zhì)認(rèn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的食品檢驗(yàn)信息，不得利用上述檢驗(yàn)信息對食品、食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行等級評定，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，對違法者最高可以處100萬元罰款。
“最嚴(yán)”食品安全條例“嚴(yán)”在哪
《條例》強(qiáng)化了對違法違規(guī)行為的懲罰。比如，提高違法成本，增設(shè)“處罰到人”制度，最高可處法定代表人及相關(guān)責(zé)任人年收入10倍的罰款；建立嚴(yán)重違法食品生產(chǎn)經(jīng)營者“黑名單”制度，實(shí)施信用聯(lián)合懲戒；健全食品安全行政執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)行政拘留銜接機(jī)制等。王振江說，通俗地講，掙錢多責(zé)任也應(yīng)該大，出了問題，不應(yīng)該都讓最基層的操作工承擔(dān)責(zé)任，企業(yè)管理者應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
王振江表示，《條例》把落實(shí)“處罰到人”作為基本要求，明確了對違法單位有關(guān)責(zé)任人員個人處以罰款的幾種情形，一種是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等單位故意實(shí)施違法行為，一種是違法行為性質(zhì)惡劣，還有一種情況是違法行為造成嚴(yán)重后果。
《條例》明確了5種具體的屬于情節(jié)嚴(yán)重的行為，如貨值金額2萬元以上或者違法行為持續(xù)時間3個月以上、故意提供虛假信息或者隱瞞真實(shí)情況、拒絕逃避監(jiān)督檢查，都屬于情節(jié)嚴(yán)重。
新增對食品安全管理人員考核的要求
在條例修訂的關(guān)鍵點(diǎn)中，小編注意到本次修訂特別對食品安全管理人員在法規(guī)、專業(yè)知識上有了明確要求。條例第二十條要求食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品安全管理人員的培訓(xùn)和考核。食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)掌握與其崗位相適應(yīng)的食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識，具備食品安全管理能力。食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)食品安全管理人員進(jìn)行隨機(jī)監(jiān)督抽查考核?？己酥改嫌蓢鴦?wù)院食品安全監(jiān)督管理部門制定、公布。
