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河南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法

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核心提示:河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法的通知 豫政〔2015〕68號 各省轄市、省直管縣(市)

河南省人民政府

關(guān)于印發(fā)河南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法的通知

豫政 〔2015〕68


各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:
     現(xiàn)將《河南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


      河南省人民政府

2015年11月11日

 

河南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法

 

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕18號)等文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

一、改革目標(biāo)和基本原則

(一)改革目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神以及黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,改革我省現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度,逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

(二)基本原則

1.公平與效率相結(jié)合。建立多繳多得、長繳多得的待遇確定機(jī)制,既體現(xiàn)國民收入再分配更加注重公平的要求,又體現(xiàn)工作人員之間貢獻(xiàn)大小差別,實(shí)行養(yǎng)老待遇與繳費(fèi)金額多少、繳費(fèi)時間長短掛鉤,提高單位和職工參保繳費(fèi)的積極性。

2.權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。建立責(zé)任共擔(dān)、統(tǒng)籌互濟(jì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和分配機(jī)制。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員按照國家規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù),享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

3.保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。堅(jiān)持精算平衡、合理安排、量力而行,確定與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及各方面承受能力相適應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和待遇水平,切實(shí)保障退休人員基本生活,促進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。

4.改革前后養(yǎng)老待遇水平相銜接。立足增量改革,準(zhǔn)確把握改革力度,實(shí)現(xiàn)新老辦法平穩(wěn)過渡。對改革前已退休人員,保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;對改革后參加工作的人員,通過建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)待遇的合理銜接;對改革前參加工作、改革后退休的人員,通過實(shí)行過渡性措施,保持待遇水平不降低。

二、改革范圍

本辦法適用于按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。事業(yè)單位是指根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類改革后的公益一類、二類事業(yè)單位。對目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營類,但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位,已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的仍繼續(xù)參加;尚未參加的,暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn),待其轉(zhuǎn)企改制到位后,按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。改革的實(shí)施范圍要與現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理和經(jīng)費(fèi)保障規(guī)定相適應(yīng),嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理規(guī)定確定參保人員范圍。編制外人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對編制管理不規(guī)范的單位,要先按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范,待明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個人共同負(fù)擔(dān)。單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡稱單位繳費(fèi))的比例為本單位工資總額的20%,個人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡稱個人繳費(fèi))的比例為本人繳費(fèi)工資的8%,由單位代扣。個人工資超過全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分,不計(jì)入個人繳費(fèi)工資基數(shù);低于全省上年度在崗職工平均工資60%的,按全省在崗職工平均工資的60%計(jì)算個人繳費(fèi)工資基數(shù)。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資總額為參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個人繳費(fèi)工資基數(shù)之和。機(jī)關(guān)單位(含參照公務(wù)員法管理的單位)工作人員的個人繳費(fèi)工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎金。事業(yè)單位工作人員的個人繳費(fèi)工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、績效工資。其余項(xiàng)目暫不納入個人繳費(fèi)工資基數(shù)。

四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶

全省從2014年10月1日起統(tǒng)一按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶,全部由個人繳費(fèi)形成。個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老,不得提前支取,每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息,免征利息稅。參保人員死亡的,個人賬戶余額可以依法繼承。

五、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

本辦法實(shí)施后參加工作、個人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?;攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以計(jì)發(fā)月數(shù),計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定(詳見附件)。

本辦法實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿15年的人員,按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金,并設(shè)立10年過渡期,過渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對比。具體辦法由省人力資源社會保障廳、財(cái)政廳按照國家規(guī)定制定并組織實(shí)施。

本辦法實(shí)施后達(dá)到退休年齡但個人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)不滿15年的人員,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國社會保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》(人力資源社會保障部令第13號)執(zhí)行。

本辦法實(shí)施前已經(jīng)退休的人員,繼續(xù)按照國家和我省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金,同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員不納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革范圍,仍按照國家和我省統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi),并調(diào)整相關(guān)待遇,資金由原渠道解決。

六、基本養(yǎng)老金調(diào)整

按照國家統(tǒng)一部署,根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、職工工資增長和物價變動等情況,統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整工作,逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制,分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,保障退休人員基本生活。

七、統(tǒng)籌層次

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級基金調(diào)劑制度,積極創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌。全省制定和執(zhí)行統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和政策,統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù),統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法、統(tǒng)籌項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以及基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法,統(tǒng)一編制和實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算,統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程、管理制度和信息管理系統(tǒng)。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理,按照收支平衡原則編制基金預(yù)算;基金收支缺口按現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算管理體制由省、市、縣級政府分級負(fù)擔(dān),省級通過調(diào)劑基金對省轄市、省直管縣(市)基金收支缺口給予適當(dāng)補(bǔ)助。省轄市政府對本行政區(qū)域內(nèi)所轄縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)一核算,統(tǒng)收統(tǒng)支;基金收支預(yù)算由省轄市、縣(市、區(qū))政府分級編制并組織實(shí)施,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算管理具體辦法由省財(cái)政廳、人力資源社會保障廳另行制定。

八、基金管理和監(jiān)督

機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬,與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用,納入社會保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,專款專用。依法加強(qiáng)基金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省有關(guān)基金管理的各項(xiàng)規(guī)定,任何單位和個人不得隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用基金。人力資源社會保障、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收、管理和投資運(yùn)營情況的監(jiān)督,確保基金安全。

九、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)

參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位間流動,只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,不轉(zhuǎn)移基金。參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動,在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移,并以本人改革后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù),按12%的總和轉(zhuǎn)移基金,參保繳費(fèi)不足1年的按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)、個人賬戶儲存額累計(jì)計(jì)算。

十、建立職業(yè)年金制度

機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi),個人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。工作人員退休后,按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。

職業(yè)年金制度適用的單位和工作人員范圍與參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍一致,單位和個人繳費(fèi)基數(shù)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)一致。職業(yè)年金的經(jīng)辦管理工作,由縣級以上養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。職業(yè)年金的具體辦法另行制定。

十一、其他政策

(一)規(guī)范各地試點(diǎn)政策

各地要認(rèn)真做好本地原有機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)政策與本辦法的銜接工作,確保政策統(tǒng)一規(guī)范。原機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)參保單位和人員中,符合本辦法參保范圍的單位和人員,規(guī)范并入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;不符合本辦法參保范圍的單位和人員,參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。本辦法實(shí)施前個人繳費(fèi)本息劃轉(zhuǎn)至本辦法實(shí)施后的本人職業(yè)年金個人賬戶。本人退休時,該部分個人繳費(fèi)本息不計(jì)入新老辦法標(biāo)準(zhǔn)對比范圍,一次性支付給本人。各地開展試點(diǎn)期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余基金,并入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)一使用,嚴(yán)禁擠占挪用,防止基金資產(chǎn)流失。

(二)明確延遲退休人員參保政策

本辦法實(shí)施后,按照國家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限,經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長退休年齡的工作人員繼續(xù)參保繳費(fèi)。其中少數(shù)人員年滿70歲仍繼續(xù)工作的,個人可以選擇繼續(xù)繳費(fèi),也可以選擇不再繼續(xù)繳費(fèi)。待延遲退休人員正式辦理退休手續(xù)時,按規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。

(三)調(diào)整部分工作人員退休時加發(fā)退休費(fèi)的政策

對本辦法實(shí)施后獲得省部級以上勞模、有重大貢獻(xiàn)的高級專家等榮譽(yù)稱號的工作人員,在職時給予一次性獎勵,退休時不再提高基本退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例,獎勵所需資金不得從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。對本辦法實(shí)施前已獲得此類榮譽(yù)稱號的工作人員,退休時給予一次性退休補(bǔ)貼并支付給本人,資金從原渠道列支。退休補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。符合原有加發(fā)退休費(fèi)情況的其他人員,按照上述辦法處理。

(四)視同繳費(fèi)年限認(rèn)定和視同繳費(fèi)指數(shù)使用

對在本辦法實(shí)施前曾參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、實(shí)施后參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作人員,其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限予以確認(rèn),不認(rèn)定為視同繳費(fèi)年限,并與參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。其他情形視同繳費(fèi)年限的認(rèn)定,按照國家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工作人員退休時,根據(jù)其退休時職務(wù)職級(技術(shù)職稱)對應(yīng)的視同繳費(fèi)基準(zhǔn)指數(shù)和相關(guān)調(diào)節(jié)系數(shù)等因素,確定本人的視同繳費(fèi)指數(shù),計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員各職務(wù)職級(技術(shù)職稱)視同繳費(fèi)基準(zhǔn)指數(shù)和相關(guān)調(diào)節(jié)系數(shù)由省人力資源社會保障廳、財(cái)政廳另行制定。

十二、建立確保養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機(jī)制

機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員要按規(guī)定及時足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各級養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)基金征繳,對拒繳、瞞報(bào)、少繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,要依法處理;對欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,要采取各種措施,加大追繳力度,確?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收。各級政府要積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大社會保障資金投入,確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。同時,為建立職業(yè)年金制度提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障,確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革平穩(wěn)推進(jìn)。

十三、實(shí)行社會化管理服務(wù)

各級政府要按照完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的有關(guān)目標(biāo)和要求,積極探索推進(jìn)退休人員社會化管理服務(wù)工作的有效途徑和方法,逐步提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)社會化管理服務(wù)水平。普遍發(fā)放全國統(tǒng)一的社會保障卡,實(shí)行基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放。加強(qiáng)街道、社區(qū)人力資源社會保障工作平臺建設(shè),為退休人員社會化管理服務(wù)工作創(chuàng)造有利條件,加快老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為退休人員提供方便快捷的服務(wù)。

十四、加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理

各地要根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)際需要,適當(dāng)充實(shí)工作人員,提供必要的經(jīng)費(fèi)和服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。各省轄市、省直管縣(市)要整合現(xiàn)有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),各省轄市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對所轄縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理,提高經(jīng)辦管理水平。各級養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇核定和支付等工作。

省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)駐豫中央國家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位、駐鄭省直機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作。駐鄭以外省直機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理。

十五、加快信息系統(tǒng)建設(shè)

要按照國家統(tǒng)一制定的業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和信息管理系統(tǒng)建設(shè)要求,堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)集中、服務(wù)下延原則,建設(shè)全省統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)和基層公共服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)省級集中管理數(shù)據(jù)資源,增強(qiáng)對參保對象的服務(wù)能力。按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的要求,加強(qiáng)跨業(yè)務(wù)、跨部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理。

十六、組織實(shí)施工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,直接關(guān)系廣大機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的切身利益,是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作。各級、各部門要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好督促落實(shí)。有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,明確責(zé)任分工,統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與事業(yè)單位分類、編制管理、人事制度、財(cái)政支持政策等方面的協(xié)調(diào)銜接,形成工作合力。人力資源社會保障部門具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作的組織實(shí)施工作。財(cái)政部門要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對社會保障資金的投入。編制部門要完善養(yǎng)老保險(xiǎn)行政管理及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)編制管理,為改革提供組織保障。

(二)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和模擬測算工作

各級、各部門要結(jié)合實(shí)際,集中組織開展不同層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和工作人員要全面、準(zhǔn)確掌握政策和經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程,確保改革落實(shí)到位。要認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革測算工作,對改革后退休人員新老辦法待遇銜接、基金收支、財(cái)政負(fù)擔(dān)等情況進(jìn)行認(rèn)真分析,為機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革提供數(shù)據(jù)支撐,為改革順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)開展有針對性的宣傳工作

各地要集中開展專項(xiàng)宣傳活動,突出重點(diǎn),采取靈活多樣的方式,向機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員準(zhǔn)確解讀改革的有關(guān)政策,釋疑解惑;要正確引導(dǎo)輿論,堅(jiān)持正面宣傳,做到及時、準(zhǔn)確、有度、有效,防止誤解和炒作,營造良好社會氛圍;要制訂相關(guān)工作預(yù)案,積極妥善應(yīng)對可能出現(xiàn)的熱點(diǎn)輿情,為改革創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

(四)明確實(shí)施工作進(jìn)度

各級、各部門要按照省政府的安排部署,切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施,做好我省有關(guān)政策制定、信息系統(tǒng)建設(shè)、經(jīng)辦管理相關(guān)準(zhǔn)備和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,確保改革如期啟動。

(五)建立監(jiān)督檢查機(jī)制

各級政府要建立監(jiān)督檢查機(jī)制,各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)對實(shí)施工作的指導(dǎo),及時對各地改革進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。同時要深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真分析遇到的情況和問題,研究提出解決辦法,使各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)。

本辦法自2014年10月1日起實(shí)施,已有規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。

 

附件

退休年齡

計(jì)發(fā)月數(shù)

退休年齡

計(jì)發(fā)月數(shù)

40

233

56

164

41

230

57

158

42

226

58

152

43

223

59

145

44

220

60

139

45

216

61

132

46

212

62

125

47

207

63

117

48

204

64

109

49

199

65

101

50

195

66

93

51

190

67

84

52

185

68

75

53

180

69

65

54

175

70

56

55

170


 

  
 
 
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