一年之計(jì)在于春，每年的冬去春來的三月，神州大地處處充滿著生機(jī)與活力。
對(duì)于酒業(yè)而言，三月是一窺行業(yè)走向的月份。3月上旬在北京召開全國兩會(huì)，《政府工作報(bào)告》及相關(guān)政策法規(guī)被審議，對(duì)新一年中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響；3月下旬，在成都舉辦全國糖酒會(huì)，酒業(yè)目光聚集于此，尋找新一年酒業(yè)發(fā)展走勢(shì)。
2015年全國兩會(huì)期間，涉及民生、食品安全、國企改革、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展等一系列話題成為全民關(guān)注的熱點(diǎn)。其中，國家在2015年全面深化改革，發(fā)力“互聯(lián)網(wǎng)+”，兩會(huì)代表委員集中提交食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量的議案提案，將對(duì)酒行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生指導(dǎo)作用。
改革釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)以全面深化改革為主題，描繪了改革新藍(lán)圖、吹響了改革新號(hào)角，使中國的改革開放進(jìn)入了全新境界，改革開放成為決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。2014年，各行各業(yè)掀起混合所有制改革的浪潮，這一年被譽(yù)為全面深化改革的元年。今年，成為全面深化改革的關(guān)鍵一年。兩會(huì)期間，代表委員紛紛建言深化改革進(jìn)程。
全國人大代表、五糧液集團(tuán)董事長(zhǎng)唐橋結(jié)合五糧液實(shí)踐對(duì)國有企業(yè)改革提出了自己的建議：“一是四川省國有企業(yè)改革的頂層設(shè)計(jì)由四川省主導(dǎo)；二是要盡快由資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)化為資本管理；三是國企改革不搞‘一刀切’，要一企一策略。”在唐橋看來，過去五糧液推進(jìn)改革很難，現(xiàn)在恰逢行業(yè)的調(diào)整、國企改革浪潮，通過問題倒逼改革成為最佳時(shí)機(jī)。
全國人大代表、華澤集團(tuán)董事長(zhǎng)、華致酒行董事長(zhǎng)吳向東在談及國企改革時(shí)，希望“混合所有制”改革能夠加大頂層設(shè)計(jì)，從全盤到細(xì)節(jié)，系統(tǒng)把握，改出新意、成效，為2015年白酒行業(yè)發(fā)展提供正能量。
除國有企業(yè)改革外，來自黑龍江代表團(tuán)的全國人大代表、黑龍江北大倉集團(tuán)董事長(zhǎng)隋熙明，全國人大代表、黑龍江省老村長(zhǎng)酒業(yè)有限公司董事長(zhǎng)梅章記基于地方實(shí)際提出了議案。隋熙明帶來的是《關(guān)于黑龍江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展需請(qǐng)國家給予特殊財(cái)稅政策扶持的建議》，他希望國家能夠從實(shí)際出發(fā)，在財(cái)稅政策上能夠適當(dāng)照顧黑龍江，使黑龍江能夠縮小與其他區(qū)域的差距。就促進(jìn)黑龍江省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化方面，梅章記提出了自己的建議。他建議，取消白酒行業(yè)的從量稅，有助于減輕企業(yè)經(jīng)營的負(fù)擔(dān)，降低稅負(fù)，拉動(dòng)基層白酒消費(fèi)，推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)調(diào)整，盡快走出低谷。
同時(shí)，全國人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實(shí)際認(rèn)為國家應(yīng)繼續(xù)降低企業(yè)的各種負(fù)擔(dān)，以釋放企業(yè)和市場(chǎng)的活力。此外，他還帶來了《關(guān)于將審批制度改革落實(shí)到位的建議》，希望改革能夠更為徹底，分清“市場(chǎng)”和“行政”兩只手。
據(jù)了解，在行業(yè)深度調(diào)整的今天，酒企對(duì)混合所有制改革的呼聲日漸高漲，國家也希望通過混改增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營的活力，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。去年，白酒上市公司衡水老白干和四川沱牌舍得酒業(yè)相繼推出了“混改”方案。2014年衡水老白干逆勢(shì)增長(zhǎng)的成績(jī)也從一定程度上刺激著酒企混改的神經(jīng)。
保衛(wèi)“舌尖”上的安全
在關(guān)注“國企改革”的同時(shí)，食品安全、提升產(chǎn)品質(zhì)量也成為與會(huì)代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。李克強(qiáng)總理在作《政府工作報(bào)告》時(shí)，先后五次談及到食品安全問題。
記者注意到，吳向東自2013年開始連續(xù)三年提了涉及食品安全的議案。2013年，第一次參加全國兩會(huì)的吳向東就建議“國家加強(qiáng)食品安全管理工作”；2014年，吳向東建議“國家重視農(nóng)村食品安全問題”；今年，吳向東帶來了“關(guān)于完善危害食品藥品安全犯罪刑事處罰的議案”。“食品藥品安全問題關(guān)乎百姓的民生，是當(dāng)下中國老百姓最關(guān)心的社會(huì)問題。但是近年來危害食品藥品安全的違法事件頻頻發(fā)生，嚴(yán)重危害了公民的生命權(quán)和健康權(quán)，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序。”吳向東告訴記者，暫行法律規(guī)定對(duì)危害食品安全的犯罪行為懲處力度較低，此類違法行為猖獗。“因此，必須降低起刑點(diǎn)，建議法律規(guī)定：凡是生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥、假冒偽劣食品者，即構(gòu)成犯罪，公安機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)其立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施；同時(shí)，加大財(cái)產(chǎn)刑的處罰力度，并引入市場(chǎng)禁入制度，一旦違法者構(gòu)成犯罪，則終生禁止其進(jìn)入食品藥品生產(chǎn)銷售領(lǐng)域。”
全國政協(xié)委員、蘇寧云商董事長(zhǎng)張近東對(duì)產(chǎn)品假冒偽劣問題也頗為關(guān)注，特別指出電商領(lǐng)域缺乏嚴(yán)格的前置審核流程，給制假販假不法經(jīng)營行為提供了生存空間。宗慶后認(rèn)為，現(xiàn)在不少食品安全熱點(diǎn)問題并不是真正源于食品安全事件，而是科學(xué)真相與消費(fèi)者認(rèn)知之間形成了信息真空，客觀上加深了公眾對(duì)食品安全的憂慮。他建議，國家重視食品安全知識(shí)相關(guān)教學(xué)材料的編寫工作，通過學(xué)?；A(chǔ)教育的普及，讓食品安全科普教育成為國民素質(zhì)教育的重要組織部分，從而逐步提高全民食品安全素養(yǎng)。
全國人大代表、青島啤酒股份有限公司董事長(zhǎng)孫明波帶來了“關(guān)于加快《中華人民共和國質(zhì)量促進(jìn)法》立法工作”的議案，認(rèn)為只有國家有質(zhì)量立法和質(zhì)量戰(zhàn)略，企業(yè)有質(zhì)量堅(jiān)守，百姓才能有消費(fèi)的自信。在他看來，質(zhì)量戰(zhàn)略也是酒行業(yè)乃至中國制造業(yè)走向國際化、中國由制造大國轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞆?qiáng)國的關(guān)鍵。
大健康為白酒未來指路
在今年兩會(huì)上，全國人大代表、安徽迎駕集團(tuán)董事局主席倪永培認(rèn)為，當(dāng)下白酒市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)回歸到產(chǎn)品本身，酒企要堅(jiān)持生態(tài)釀造，生產(chǎn)消費(fèi)接受的高性價(jià)比酒水。
而全國人大代表、稻花香集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)蔡宏柱則在兩會(huì)期間再次呼吁盡快完成白酒立法，既讓白酒行業(yè)擁有專項(xiàng)法律，又能夠推動(dòng)飲酒方式的科學(xué)化、產(chǎn)品質(zhì)量品牌化、市場(chǎng)管理規(guī)范化、白酒產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的國際化。
全國人大代表、山西杏花村汾酒集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)李秋喜則認(rèn)為，國家應(yīng)當(dāng)制定白酒的國際化標(biāo)準(zhǔn)，讓白酒國際化發(fā)展擁有標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
據(jù)了解，自黨的十八大以來，國家對(duì)健康產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)的重視與扶持已經(jīng)成為新政的亮點(diǎn)之一。
數(shù)據(jù)顯示，到2020年，我國健康服務(wù)業(yè)的總規(guī)模將達(dá)到8萬億元以上。大健康產(chǎn)業(yè)的前景不言而喻，以中醫(yī)藥、醫(yī)療器械、酒業(yè)等為代表的諸多行業(yè)正積極發(fā)力大健康產(chǎn)業(yè)，意在搶占市場(chǎng)蛋糕。無論是堅(jiān)持生態(tài)釀造，還是出臺(tái)《白酒法》，兩會(huì)代表委員都希望酒業(yè)能夠借助趁勢(shì)在大健康產(chǎn)業(yè)占位。
全國人大代表、天士力控股集團(tuán)有限公司黨委書記、董事局主席閆希軍的議案涉及醫(yī)療醫(yī)藥，全國人大代表、宋河酒業(yè)董事長(zhǎng)朱文臣帶來《關(guān)于對(duì)老年人部分基本藥物在基層給予全額保障的建議》和《關(guān)于盡快擴(kuò)大國家藥品審評(píng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的建議》的議案，表現(xiàn)出對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。對(duì)于酒業(yè)而言，朱文臣認(rèn)為，借助大健康產(chǎn)業(yè)的利好政策，酒業(yè)應(yīng)該繼續(xù)強(qiáng)調(diào)業(yè)“品質(zhì)、口感、品味、健康”，創(chuàng)新文化傳承，創(chuàng)新特色產(chǎn)品，創(chuàng)新營銷理念、創(chuàng)新市場(chǎng)模式、走差異化發(fā)展之路。（華夏酒報(bào)）
