兩會(huì)議案 商會(huì)是政府幫手
兩會(huì)期間，幾位全國(guó)人大代表相繼提交《關(guān)于制定商會(huì)法》的議案和《中華人民共和國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)法》的議案。
他們認(rèn)為，包括行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)在內(nèi)的各類社會(huì)組織發(fā)展迅速，已成為社會(huì)管理的重要力量。商會(huì)是“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三大基石之一”，在反應(yīng)訴求、維護(hù)權(quán)益、規(guī)范行為、提供服務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用。
No.1 商會(huì)：“互助性”的最大體現(xiàn)
著名地產(chǎn)商馮侖說(shuō)：商會(huì)干了三件事情。第一件事情是結(jié)鄉(xiāng)誼，第二件事是謀財(cái)，第三件事是溝通政商。
商會(huì)是通過(guò)“結(jié)鄉(xiāng)誼”合成的“一把筷子”，比任何“一支筷子”的力量都要強(qiáng)，抱團(tuán)“謀財(cái)”或者抱團(tuán)“競(jìng)爭(zhēng)”，聲勢(shì)要比單打獨(dú)斗效果強(qiáng)。商會(huì)讓企業(yè)抱團(tuán)之后，不僅成為一個(gè)共同 “御寒”、“御外”的社會(huì)組織，更成為一個(gè)互助性組織。
在經(jīng)濟(jì)形遭遇寒流的情況下，中小企業(yè)更需要抱團(tuán)取暖，尤其是在資金嚴(yán)重缺乏的時(shí)候，為解決資金流動(dòng)性的問(wèn)題，以“互助”為主題的新型商會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。以“線上平臺(tái)共建，線下資源共享”的方式，為中小企業(yè)搭建平臺(tái)。
互助性、民間性、自由性、開(kāi)放性、服務(wù)性是行業(yè)協(xié)會(huì)，商會(huì)的五大特點(diǎn)。要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維思考商會(huì)新的發(fā)展思路，讓每一位企業(yè)家都能夠共享商會(huì)的大資源，使每一位會(huì)員在此受益。目前，商會(huì)與國(guó)內(nèi)多家誠(chéng)信互聯(lián)網(wǎng)融資機(jī)構(gòu)合作，依托商會(huì)平臺(tái)所掌握的中小企業(yè)“大數(shù)據(jù)”，和互聯(lián)網(wǎng)融資機(jī)構(gòu)中的規(guī)范經(jīng)營(yíng)者建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。建立一條以商會(huì)為信息交換的平臺(tái)，商會(huì)向?qū)I(yè)融資機(jī)構(gòu)推薦需要融資的企業(yè)，同時(shí)為融資機(jī)構(gòu)、提供企業(yè)的民間借貸情況、誠(chéng)信考核信息等，最后由專業(yè)融資機(jī)構(gòu)進(jìn)行快速審核落實(shí)，這是一條融資新通道。
No2商會(huì)：新型商會(huì)市場(chǎng)化
大多數(shù)的商會(huì)實(shí)際上是綜合性質(zhì)的社會(huì)組織。比如說(shuō)在商會(huì)的平臺(tái)上，對(duì)會(huì)員企業(yè)有利信息發(fā)布、招商引資、維權(quán)等等功能綜合體現(xiàn)。但也有一些商會(huì)根據(jù)會(huì)員企業(yè)的實(shí)際需求，側(cè)重于某一方面的服務(wù)功能，誕生了一些功能不同的新型商會(huì)。
商會(huì)從早期的信息平臺(tái)作用，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，慢慢附加了多種功能。但也有些商會(huì)因本身規(guī)模限制，因此集中資源搞新型商會(huì)，還有些商會(huì)專注于融資功能、互助功能等，這些都是新型商會(huì)功能漸變過(guò)程，也是商會(huì)市場(chǎng)化的逐步完善。
No.3商會(huì)：讓企業(yè)擁有話語(yǔ)權(quán)
商會(huì)讓企業(yè)結(jié)合在一起，形成不可忽視的招商平臺(tái)，從而影響一些急于招商引資的地方政府的決策，商會(huì)代表企業(yè)擁有了與政府、市場(chǎng)、社會(huì)對(duì)話的重要話語(yǔ)權(quán)。 人們可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下各商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)已經(jīng)成為各地政府的座上賓。商會(huì)到地方考察，可以直接見(jiàn)到書記、市長(zhǎng)，受到極高的禮遇。很多縣市甚至把招商專員派駐各異地商會(huì)，進(jìn)行“貼身服務(wù)”。在招商引資的過(guò)程中，政府通常會(huì)主動(dòng)聯(lián)系商會(huì)，將投資項(xiàng)目通過(guò)商會(huì)廣為擴(kuò)散。
通過(guò)商會(huì)抱團(tuán)進(jìn)行“溝通政商”，企業(yè)話語(yǔ)權(quán)提高了很多。
No4. 商會(huì)：企業(yè)家的代言人
一些國(guó)際商會(huì)的公關(guān)活動(dòng)能力非常強(qiáng)大，甚至?xí)椭袊?guó)政府高級(jí)別官員建立直接聯(lián)系，或者通過(guò)各國(guó)大使館將某個(gè)議題交到副總理級(jí)別甚至更高級(jí)別的官員手里。
包括與所在國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和一些產(chǎn)業(yè)政策，甚至涉及到的經(jīng)濟(jì)法律部分，商會(huì)在推動(dòng)或者參與這些政策的出臺(tái)前后，都會(huì)發(fā)揮重要的作用。“尤其是中國(guó)政府對(duì)某些市場(chǎng)準(zhǔn)入的開(kāi)放，這些國(guó)外商會(huì)領(lǐng)袖的游說(shuō)活動(dòng)功不可沒(méi)，影響力越來(lái)越大。中國(guó)商會(huì)領(lǐng)袖的影響力目前沒(méi)有達(dá)到國(guó)外商會(huì)領(lǐng)袖那么大，但也在逐步影響中國(guó)政治、法律、經(jīng)濟(jì)、民生等各領(lǐng)域。”
No5. 商會(huì): 政府離不開(kāi)的好幫手
現(xiàn)代商會(huì)組織的迅速發(fā)展，已成為社會(huì)管理的重要力量，商會(huì)的治理機(jī)制可以在某種程度上彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈和政府失靈。
在一個(gè)健全的市場(chǎng)體系中，政府、企業(yè)、商會(huì)三者缺一不可。商會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的重要一環(huán)，由那些有著共同困難、共同訴求、共同地緣、共同目標(biāo)、共同理想的利益?zhèn)€體組成的商會(huì)，在反應(yīng)訴求、維護(hù)權(quán)益、規(guī)范行為、提供服務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用。
事實(shí)上，一些地方政府也越來(lái)越離不開(kāi)商會(huì)，商會(huì)也成為政府管理的好幫手。不僅擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)企業(yè)間、行業(yè)間、企業(yè)與政府間的關(guān)系重任，也承接了一些政府轉(zhuǎn)移相關(guān)管理職能的事宜。某些商會(huì)已經(jīng)開(kāi)始承擔(dān)部分市場(chǎng)秩序的維護(hù)者與管理者的角色。
No.6商會(huì)領(lǐng)袖參政議政
毋庸置疑的是，隨著商會(huì)的影響力越來(lái)越大，已經(jīng)逐步到了參政層面。最主要的方式就是通過(guò)商會(huì)中當(dāng)選的人大代表或者政協(xié)委員參政議政。按照商會(huì)企業(yè)會(huì)員多少、產(chǎn)值、帶動(dòng)就業(yè)等影響力大小，一般的情況下政府給商會(huì)都會(huì)有一名人大代表、兩名政協(xié)委員的名額配置。商會(huì)領(lǐng)袖擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員，不僅是在全國(guó)一級(jí)，在省市區(qū)縣各級(jí)更是普遍。各行業(yè)商協(xié)會(huì)商業(yè)領(lǐng)袖的代表同樣占據(jù)了不少的席位，成為“異地”政協(xié)委員、人大代表。
這些遍布全國(guó)各省市的協(xié)會(huì)、商會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)員等擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員，日益成為商協(xié)會(huì)展現(xiàn)影響力的一種方式。由商會(huì)領(lǐng)袖擔(dān)任的人大代表或政協(xié)委員，因投資企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，往往在提出議案時(shí)，不僅對(duì)自己所在團(tuán)體和行業(yè)利益的爭(zhēng)取和維護(hù)，同時(shí)也為當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、民生等領(lǐng)域的影響力也在日益增強(qiáng)。
No.7誰(shuí)來(lái)當(dāng)商會(huì)領(lǐng)袖
單個(gè)企業(yè)的力量通常是薄弱的，而如果加入某一個(gè)商協(xié)會(huì)，融入一個(gè)集體，自身層次就會(huì)提高，特別是擔(dān)任一定的職務(wù)，比如擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)，其社會(huì)地位和美譽(yù)度都會(huì)得到提升。因此，商會(huì)領(lǐng)袖的產(chǎn)生，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。
那么在民間商會(huì)，誰(shuí)來(lái)當(dāng)老大，不僅取決于企業(yè)資產(chǎn)有多少，企業(yè)家的影響力范圍，更在于所在商會(huì)會(huì)長(zhǎng)的含金量有多高，所能夠帶來(lái)的益處有多大。
一些商會(huì)會(huì)長(zhǎng)的有力競(jìng)爭(zhēng)者，需要得到當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)的支持，而且競(jìng)爭(zhēng)激烈。當(dāng)然，當(dāng)選商會(huì)會(huì)長(zhǎng)也需要憑資歷。特別是異地商會(huì)擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)職務(wù)的企業(yè)家，各地政府都特別重視，會(huì)靠近更有實(shí)力的資源。而靠近權(quán)力、靠近資源，意味著巨大的利益。這就是為什么爭(zhēng)著搶著當(dāng)會(huì)長(zhǎng)的原因。有些是直接利益，有些是間接利益，有些是無(wú)形利益，有些是有形利益。（甘景彬）
