聚焦兩會 傅瑩談"食品安全"
“兩會”是“全國人民代表大會”和“中國人民政治協(xié)商會議”的簡稱。2015年我們聚焦兩會，全國人大十二屆三次會議將于3月5日召開，政協(xié)會議將于3月3日召開。食品安全再次被重視，“民以食為天，食以安為先”。過去一年里，咱老百姓吃得還安全嗎？新的一年，對于食品安全，百姓又有著怎樣的期待？通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，對網(wǎng)民搜索瀏覽，發(fā)表見解的痕跡進(jìn)行分析，透過不同視角，兩會與您一起說道說道關(guān)于食品安全的那些事兒。
昨天，十二屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行新聞發(fā)布會，大會發(fā)言人傅瑩就大會議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者的提問。反腐、環(huán)保、國防費用、內(nèi)地與香港的關(guān)系……一個小時20分鐘的發(fā)布會，傅瑩共回答了記者提出的15個問題。傅瑩在回應(yīng)燃油稅上調(diào)問題時表示，2020年之前我國全面落實稅收法定原則。
關(guān)鍵詞：會議日程
3月15日總理答記者問
發(fā)布會召開的時間正值正月十四，按照中國傳統(tǒng)習(xí)俗，傅瑩首先以“羊年吉祥，闔家安康”作為開場白。她特別說明，大會是3月5日正式開幕，15日上午閉幕，會期10天半。“大家可能還記得去年是8天半的時間，今年增加了時間。一是為了讓代表們有更充分的時間審議預(yù)算草案，二是要審議立法法修正案草案。”3月15日上午大會閉幕之后，李克強總理將與中外記者會面，回答記者的問題。
她表示，大會將嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定，各項安排盡量節(jié)儉，保持良好的會風(fēng)。代表們參加會議要集體乘車，召開全體會的時候，為了保證所有人都能夠按時到達(dá)，可能需要一些行車路線，希望大家能諒解。但是其他的所有活動都不再安排行車路線。國務(wù)院一些部委的負(fù)責(zé)人舉行記者會。
關(guān)鍵詞：國防預(yù)算
今年國防預(yù)算建議增約10%
被問到“國防預(yù)算”的問題后，傅瑩笑著說，自己經(jīng)歷的三次發(fā)布會，每次都要被外媒問及軍費問題，“我的前任也是如此，前任的前任也是如此。”“但是今年你很客氣，你沒有問我們?yōu)槭裁丛黾榆娰M，你只是問是不是增加了，這是一個很大的態(tài)度變化。”
輕松的開場白后，傅瑩話鋒一轉(zhuǎn)，再次體現(xiàn)了這位女發(fā)言人溫和中帶有剛強的風(fēng)格。“落后就要挨打，這個我們不會忘記，我們國家要實現(xiàn)現(xiàn)代化，其中一個重要的內(nèi)容就是要實現(xiàn)國防的現(xiàn)代化，實現(xiàn)我們國防、軍隊的現(xiàn)代化。這就需要一定的經(jīng)費保障。對此，我們?nèi)舜蟠怼V大人民群眾都是支持的，當(dāng)然我們也希望這個錢能用好。”
她表示，去年我國國防預(yù)算的增長幅度是12.2%，今年預(yù)算草案當(dāng)中建議的國防預(yù)算的增長幅度大概是10%左右，和中央本級預(yù)算支出增長的建議水平差不多。
據(jù)了解，去年我國的國防預(yù)算為8082億元人民幣。
關(guān)鍵詞：食品安全
總有人那么昧著良心賺黑錢
繼搶購奶粉，現(xiàn)在很多國人開始搶購國外大米，食品安全仍是不容忽視的問題。傅瑩說，食品安全法的修訂已經(jīng)進(jìn)行了第二次審議，法條由原來的104條增長到145條，包括“網(wǎng)購”食品的第三方平臺也要承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。
“中國人有句話說，民以食為天，所以食品安全是一個天大的事，現(xiàn)在這個問題確實是很牽動人心。總有人那么昧著良心賺黑錢，有的時候看到那些報道，令人發(fā)指。從人大的角度，我們也確實想在這個問題上怎么能給老百姓一個滿意的交待，如何能夠通過更加嚴(yán)格的立法和更加嚴(yán)格的監(jiān)督，使這方面的情況切實得到改善。”
傅瑩說，全國人大及其常委會立法過程是非常公開透明的，我們也非常歡迎社會各界能夠提出好的建議和意見，能把這部法律修改好，使我們在保障人民群眾舌尖上的安全方面能夠切實地有法可依。
關(guān)鍵詞：稅收法定
政府收什么稅都要人大決定
為什么財政部前不久能夠兩次上調(diào)燃油稅?針對媒體提出的稅收法定問題，傅瑩說，在2020年之前，全面落實稅收法定原則。
傅瑩說，我國目前現(xiàn)行的大部分稅種都是國務(wù)院通過制定稅收暫行條例來制定的。經(jīng)過30多年的改革開放，我國在通過法律管理經(jīng)濟方面積累起了豐富的經(jīng)驗，稅收法定的條件已經(jīng)逐漸成熟，黨的十八屆三中全會、四中全會都明確提出，要落實稅收法定原則。
“什么叫稅收法定?簡而言之，就是政府收什么稅，向誰收，收多少，怎么收，都要通過人大來立法決定。”傅瑩表示，這次在大會要審議的立法法修正案草案當(dāng)中，就對全國人大常委會的稅收專屬立法權(quán)作了更加明確的規(guī)定，稅收基本制度的內(nèi)容，包括稅種的開征、停征和稅收征收管理等等。如果這次大會能夠通過這部立法法，今后就要加快稅收法定原則落實的步伐，以后凡是開征新稅的，都要由全國人大及其常委會制定稅收法律;凡是要對現(xiàn)行稅收條例進(jìn)行修改的，一般都要上升為法律;其他的稅收條例，要區(qū)別輕重緩急，逐步地上升為法律。總的目標(biāo)是要在2020年之前，全面落實稅收法定原則。
關(guān)鍵詞：反腐倡廉
懲治腐敗者無論天涯海角
與“很任性”這樣幽默風(fēng)格的政協(xié)發(fā)言人呂新華相比，傅瑩對于反腐問題的回答側(cè)重于全國人大在立法等方面的實質(zhì)問題。傅瑩坦言，出現(xiàn)這么多嚴(yán)重的腐敗案件，問題積累“非一日之寒”，要解決起來確實是要出重手，要治標(biāo)，也要治本。“我們有句話叫‘治標(biāo)有效才能治本有道’。從全國人大及其常委會的角度，主要就是要從治本的角度加強反腐敗的制度建設(shè)，要構(gòu)筑一個不敢腐、不能腐、不愿腐的法治環(huán)境。”
在對外合作當(dāng)中，傅瑩表示，要努力構(gòu)筑一個國際反腐敗的合作網(wǎng)絡(luò)，目前正在考慮制定國際刑事司法協(xié)助法。“總的想法就是要充分利用國際法律和國際機制，使這些腐敗分子無論逃到天涯海角，也要面對法律的懲治。”傅瑩指出，這些貪污分子、貪官之所以敢冒天下之大不韙，其中一個重要的原因就是不敬畏法律，不遵守法律，心中無法，甚至是不懂法律。
關(guān)鍵詞：環(huán)保立法
記得年輕時每天藍(lán)天白云
昨天的風(fēng)輕云淡和通透藍(lán)天，又開啟了網(wǎng)絡(luò)上的 “刷屏”模式。在回答記者提出的關(guān)于“環(huán)保”和“治理霧霾”的問題時傅瑩表示，全國人大常委會經(jīng)過四次審議，出臺了新環(huán)保法，這個環(huán)保法被稱之為“史上最嚴(yán)的環(huán)保法”，是“有牙齒”的環(huán)保法，對污染是“零容忍”，而且懲治措施也是非常嚴(yán)格的。
“大家可能今天都注意到，近幾天天氣都比較好，今天早晨我拉開窗簾，看到藍(lán)天白云，真是心里頭充滿了感動。但是我記得年輕的時候，在兵團勞動，每天都是藍(lán)天白云，但是那時候好像就不怎么注意到，那時候好像每天惦記的就是怎么能吃飽飯。”傅瑩說，我國以超快的速度進(jìn)入工業(yè)化，同時也幾乎是以超快的速度造成了環(huán)境的透支。
傅瑩坦言，過去也是有法律的，就是執(zhí)行得不夠?，F(xiàn)在全國人大正在對大氣污染防治法進(jìn)行修改，包括水污染防治法在內(nèi)的一系列相關(guān)的法律都要“動大手術(shù)”。針對問題更為復(fù)雜的土壤污染問題，傅瑩表示要下決心定一部法律專門解決土壤污染的問題。
關(guān)鍵詞：香港內(nèi)地摩擦
內(nèi)地香港要學(xué)“跑男”齊心
針對香港和內(nèi)地游客之間的摩擦，傅瑩用了近來大熱的“跑男”打比方：“團隊里每一個人都要努力，大家齊心協(xié)力，如果有一個人跟不上、失敗了，整個團隊就過不了關(guān)。”“內(nèi)地和香港之間的關(guān)系，還是希望去化解一些誤解、分歧，還是要一起往前走。”香港和內(nèi)地“還是應(yīng)該多念彼此的好。”
