釀酒行業(yè)增速放緩
中國酒業(yè)協(xié)會第四屆理事會第九次（擴大）會議（以下簡稱“中酒協(xié)年會”）在北京召開，會上公布整個酒類經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)指標(biāo)顯示，釀酒行業(yè)增速全面放緩。?? ?
數(shù)據(jù)說話：釀酒行業(yè)增速全面放緩?中國酒業(yè)協(xié)會理事長王延才在其工作報告中指出，從各項數(shù)據(jù)指標(biāo)來看，2013 年釀酒行業(yè)結(jié)束了以往超高速增長的態(tài)勢，進入理性發(fā)展期，具體表現(xiàn)在行業(yè)資產(chǎn)總量保持增長，但是增速放緩。國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年全國規(guī)模以上釀酒企業(yè)資產(chǎn)合計由年初的7302 億元增長到年末的8390 億元，月度資產(chǎn)總額同比增速由年初的19.94% 下滑到年末的14.92%，增速下滑5%。?? ?
整個釀酒行業(yè)增速放緩，其中葡萄酒行業(yè)產(chǎn)銷均出現(xiàn)同比下降的情況，同時整個行業(yè)的虧損面擴大，虧損深度加深，行業(yè)的整體效益開始下滑。2013 年我國2535 家規(guī)模以上釀酒生產(chǎn)企業(yè)，累積實現(xiàn)利潤總額1062 億元，同比增長0.17%，行業(yè)毛利潤30.06%，同比下降7.45%，虧損企業(yè)也達到了289 家，總體虧損金額44.28 億元。??
?
圖一：2013 年我國釀酒行業(yè)銷售收入變化情況?
（單位：億元、%）?? ?
數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局?? ?
從企業(yè)規(guī)模來看，大型企業(yè)利潤下滑，而中小型企業(yè)則保持增長勢頭，這與大型企業(yè)轉(zhuǎn)變以高端產(chǎn)品為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營結(jié)構(gòu)有關(guān)。2013 年正是大型企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要一年，這一年大型企業(yè)實現(xiàn)利潤735 億元，同比下降了4.61%，而原本以大眾消費為主的中小型企業(yè)則保持著增長態(tài)勢，2013 年中型企業(yè)整體實現(xiàn)利潤132 億元，同比增長13.96%。?? ?
從釀酒產(chǎn)區(qū)來看，包括四川、山東、河南、廣東、江蘇五省，釀酒總產(chǎn)量達到全國總量的43.35%，利潤合計占全行業(yè)的1/2，但是2013 年五省釀酒行業(yè)合計實現(xiàn)利潤同比下降了8.28%。?
?
（單位：萬千升、億元、%）
數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局?
?
2014 年1-2 月，白酒和葡萄酒行業(yè)的效益繼續(xù)下滑，新公布的數(shù)家白酒上市公司一季度季報均成為佐證，顯然，2014 年整個行業(yè)將持續(xù)縱深化的調(diào)整，企業(yè)面臨的壓力也將空前嚴(yán)峻。?? ?
經(jīng)濟分析：走向不樂觀，財政成關(guān)鍵?
釀酒行業(yè)面臨沉重壓力與其深處大的經(jīng)濟變革時代有著密切關(guān)聯(lián)，在4 月23 日舉行的中國酒業(yè)協(xié)會白酒分會第四屆理事會第五次（擴大）會議上，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長任興洲在發(fā)言中指出，2003 年-2007 年，我國經(jīng)濟年均增長11.6%，是改革開放35 年來增長最快的5 年，2008-2011 年，經(jīng)濟年均增長9.6%，到2012 年，增速下降到7.8%， 2013 年下降到7.7%，總體來看經(jīng)濟增長形勢不容樂觀。政府今年提出保持7.5% 的增速，不過一季度的數(shù)據(jù)出來后并不太好。?? ?
從歷史上來看，目前我國經(jīng)濟增長的總體水平和1998 年亞洲危機時期一樣處于中國經(jīng)濟的底部。從1991 年以來，中國經(jīng)濟開始增長，到1998 年亞洲金融危機時第一次進入底部，2003 年以后向上走，并出現(xiàn)了改革開放35 年來增長最快的五年，而現(xiàn)在中國經(jīng)濟第二次進入底部。“現(xiàn)在中國經(jīng)濟處于短期調(diào)整和長期調(diào)整碰頭的時期，政府在去年也提出目前國內(nèi)經(jīng)濟處于‘三期疊加’的換擋期。也就是說在過去幾年所有支撐經(jīng)濟增長的動力發(fā)生了變化，原有動力變化或者消失，新的增長動力機制正在發(fā)育，從長期來看整體經(jīng)濟又處于下臺階的時候，三者碰撞在一起，造成了現(xiàn)在中國經(jīng)濟整體形勢不容樂觀的現(xiàn)狀。”任興洲說?，F(xiàn)在是經(jīng)濟最為困難的時期，整體經(jīng)濟面臨少有的錯綜復(fù)雜局面，國內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，短期之內(nèi)看不會形成快速上升趨勢。?? ?
從“三駕馬車”一季度的數(shù)據(jù)來看，2013 年投資是19.6% 的增長，扣除價格因素應(yīng)該是19.2%，但是今年一季度已經(jīng)下降到17.9%，是2002 年以來的最低。消費是個穩(wěn)定劑，30 多年來消費一直平穩(wěn)增長，2013 年消費增長是13.1%，扣除價格因素是11.5%，今年1 月份是11.8%，扣除價格因素是10.5%。按照常理來說，每年1-2月社會零售總額消費是很大的，但是今年下降明顯，這可能與八項規(guī)定有關(guān)，也可能與居民收入有關(guān)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民可支配收入沒有跑贏GDP 的增長。?? ?
再看出口，前兩個月份出口下降到了7.5%，2 月出口同比下降20.4%， 2013 年大量熱錢涌進中國尋找出口套利套匯，大部分來自美國、日本的套利套匯型貿(mào)易，所以今年1-2 月的出口形勢整體也不太好。所以這種背景下，7.5% 能不能保住呢？?? ?
4 月7 日，李克強總理在主持國務(wù)院的一個常務(wù)會議上提出三項措施：擴大小微企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策實施范圍；部署進一步發(fā)揮開發(fā)性金融對棚戶區(qū)改造的支持作用；確定深化鐵路投融資體制改革，加快鐵路建設(shè)的政策措施。這三項措施被稱為“微刺激”措施。這三項措施是否能對提振經(jīng)濟起到積極作用還有待觀察，而2014年4 月3 日，人民銀行貨幣委員會舉行第一季度例會，從結(jié)果看，貨幣政策沒有大的調(diào)整，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持適度流動性，實現(xiàn)貨幣信貸及社會融資規(guī)模合理增長。貨幣政策松動無望，那么財政政策就成為唯一的救命稻草。所以財政政策的實施效果成為二至四季度經(jīng)濟能否企穩(wěn)回升的關(guān)鍵。?? ?
政策導(dǎo)向：產(chǎn)業(yè)監(jiān)管加強?
除經(jīng)濟形勢不容樂觀之外，國家對食品藥品監(jiān)管力度也在不斷加強。在中酒協(xié)年會上，國家食品藥品監(jiān)督管理總局（以下簡稱“食藥總局”）食監(jiān)一司植物源處處長聶大可就從政策角度解讀了酒類生產(chǎn)企業(yè)可能面臨的政策導(dǎo)向。?? ?
聶大可指出，目前酒類生產(chǎn)企業(yè)，尤其是白酒生產(chǎn)要落實好主體責(zé)任，也就是新頒布的《食品安全法》中明確的責(zé)任。2013 年食藥總局就下發(fā)了《關(guān)于進一步加強白酒食品質(zhì)量的通知》，該通知是專門針對白酒行業(yè)印發(fā)的，在征求多方意見之后，對于嚴(yán)格落實白酒生產(chǎn)主體責(zé)任提出了七個方面的要求，包括要控制塑化劑污染、不得使用非食品原料生產(chǎn)白酒、嚴(yán)禁超限超范圍使用食品添加劑等等。聶大可表示，該文件在2013 年印發(fā)之后，2014 年食藥總局會針對企業(yè)落實的情況進行檢查和總結(jié)，而該通知在很長一段時間內(nèi)也將成為加強白酒質(zhì)量監(jiān)管的重要執(zhí)行文件。?? ?
酒類生產(chǎn)許可證審查細則的修訂工作也正在進行，該細則是與正在修訂的新《食品安全法》同步進行修訂的，并且很有可能同時發(fā)布，這意味著在新《食品安全法》發(fā)布之后，對于酒類生產(chǎn)許可的監(jiān)管也將成為食藥總局日常落實監(jiān)管的主要工作之一。除此之外，針對塑化劑事件、白酒標(biāo)簽標(biāo)示管理兩個轉(zhuǎn)型內(nèi)容，食藥總局也剛剛印發(fā)了《食品標(biāo)簽專項整治的通知》，同時還禁止白酒產(chǎn)品標(biāo)注“特供”“專供”，預(yù)計年內(nèi)會出臺細化的文件，并印發(fā)下達相關(guān)通知。??
對于年份酒、委托加工等問題食藥總局也在進行深入調(diào)研，這些工作目前主要委托中酒協(xié)在協(xié)助調(diào)研和征求意見。這說明在對酒類監(jiān)管的主體法律法規(guī)修訂完善發(fā)布之后，針對酒類行業(yè)的一些細節(jié)問題也將進一步從政策層面進行規(guī)范和監(jiān)管，引導(dǎo)整個產(chǎn)業(yè)向著規(guī)范、健康、合規(guī)的方向發(fā)展。(新食品酒業(yè)總裁參考)
