6月24日，《華夏酒報》記者看到南陽一讀者發(fā)來的《關(guān)于開展黨員干部公職人員違規(guī)飲酒常態(tài)化監(jiān)督檢查的通知》(宛紀(jì)發(fā)〔2020〕3號)文件。
記者注意到，這個被稱為“南陽史上最嚴(yán)的禁酒令”，共有1300多字，主要分為“監(jiān)督檢查的主體及對象”、“認(rèn)定為違規(guī)飲酒的范圍”、“檢查方法”、“違規(guī)飲酒人員及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的處置”等五個部分。
監(jiān)督檢查的主體及對象。文件中說，監(jiān)督檢查按照干部管理權(quán)限，上下協(xié)同與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合，市、縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門聯(lián)合(或單獨(dú))對轄區(qū)范圍內(nèi)各級黨員干部、公職人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部開展監(jiān)督檢查，各級黨組織對本級管理的黨員干部開展監(jiān)督檢查;涉及省管干部違規(guī)飲酒的報河南省紀(jì)委、監(jiān)委處置。下級單位在檢查中發(fā)現(xiàn)不屬于本級管理干部權(quán)限的黨員于部線索，逐級上報南陽市紀(jì)委、監(jiān)委、南陽市委組織部，黨員干部、公職人員在寫出說明時不如實說明當(dāng)時情況的，按對抗組織審查予以處理。
認(rèn)定為違規(guī)飲酒的范圍。記者注意到，文件認(rèn)定的違規(guī)飲酒共分九條：一、工作日中午飲酒的(含因公因私);二、值班、執(zhí)勤及其他執(zhí)行公務(wù)期間違規(guī)飲酒的(含因公因私);三、公款飲酒或變相公款飲酒的;四、接受管理服務(wù)對象、下屬單位和個人宴請的;五、違規(guī)接受企業(yè)、私營業(yè)主宴請飲酒的(不吃公款吃老板);六、違規(guī)參與婚喪喜慶事宣飲酒的;七、在私人會所、隱蔽場所，高消費(fèi)娛樂場所等黨員干部禁止出入的場所飲酒的;八、違反系統(tǒng)或單位禁酒規(guī)定的;九、其它違反中央八項規(guī)定精神的飲酒行為。
檢查的方法。對本次常態(tài)監(jiān)督采取隨時抽取被檢查人員，通知其到指定地點接受吹氣酒精檢測的方法對是否飲酒進(jìn)行認(rèn)定，對認(rèn)定結(jié)果有異議的，釆取抽血化驗的方法認(rèn)定，以酒精有顯示或測出酒精含量為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
通知采取電話，短信或微信的方式進(jìn)行。對接通知后不按規(guī)定時間到指定檢測地點接受檢測的人員，或不接電話、未回復(fù)短信、微信的人員，當(dāng)日或第二天到指定地點寫出說明。說明內(nèi)容包括通知檢測時本人所從事的事項，詳細(xì)說明通知檢測時間前最后一次下班至通知檢測時間段的行動軌跡、主要時間節(jié)點及主要印證標(biāo)志、有關(guān)證明人等，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對說明的真實性進(jìn)行核實。各級各單位對直接管理的黨員干部的檢查頻次每月每人不少于一次。
對違規(guī)飲酒人員及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的處置。對違規(guī)飲酒問題，各級黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任，組織人事部門負(fù)責(zé)日常教育管理責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。認(rèn)定為違規(guī)飲酒的，對當(dāng)事人按有關(guān)規(guī)定給予組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)倒查黨組織主體責(zé)任、組織人事部門日常教育管理責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任是否落實到位。黨員干部、公職人員飲酒但不屬于違規(guī)飲酒的，本人寫出情況說明，由所在單位黨組織進(jìn)行核實，情況說明屬實的予以了結(jié)，同一名黨員干部、公職人員累計被發(fā)現(xiàn)飲酒三次的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分析研判是否存在“圈子”現(xiàn)象，如存在“圈子”現(xiàn)象，依規(guī)依紀(jì)給予黨紀(jì)政務(wù)處分。
一年檢查周期內(nèi)，一個地方或單位，在上級監(jiān)督檢查時被發(fā)現(xiàn)黨員干部違規(guī)飲酒問題較重，或造成不良影響的，追究組織部長(或分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo))的日常教育管理責(zé)任，紀(jì)委書記(或分管機(jī)關(guān)黨委工作的領(lǐng)導(dǎo))的監(jiān)督責(zé)任;問題嚴(yán)重，或造成嚴(yán)重不良影響的，追究地方或單位黨政正職的主體責(zé)任，追責(zé)時涉及省管干部的報省紀(jì)委監(jiān)委處置。
文件強(qiáng)調(diào)，檢查人員泄露檢查秘密，隱瞞包庇、請托說情等事項行為的，按違反工作紀(jì)律嚴(yán)肅處理，文件要求各縣市區(qū)和市直各單位在6月30日前將本縣市區(qū)、本單位干部花名冊及聯(lián)系方式，以規(guī)定格式電子版報南陽市紀(jì)委、監(jiān)委和南陽市委組織部。
針對該禁酒令引發(fā)的后續(xù)影響，本報將繼續(xù)關(guān)注。（華夏酒報）
