前不久把白酒板塊“嚇趴”的消費稅立法改革，”靴子落地”!
財政部在12月3日發(fā)布關(guān)于《中華人民共和國消費稅法(征求意見稿)》。和現(xiàn)行征收規(guī)則對比看，除了對貴重首飾及超豪華小汽車在零售環(huán)節(jié)征稅外，其他稅率與征收環(huán)節(jié)均未變化。
暫時可以松一口氣
換句話來講，市場對白酒板塊的擔(dān)憂，應(yīng)該算是一場“鬧劇”。不過“鬧劇”雖然過去了，但白酒板塊受傷還是很嚴(yán)重的，資金砸盤動作明顯。尤其是茅臺，它從11月22日到12月3日，八個交易日，市值蒸發(fā)超1453億。
那么，為什么消費稅改革對白酒板塊有這么大的殺傷力呢?主要就是白酒消費稅移至消費端的問題。
眾所周知，現(xiàn)在白酒消費稅的征稅，是在生產(chǎn)或者進口環(huán)節(jié)。如果將征稅環(huán)節(jié)后移到消費端，就會導(dǎo)致區(qū)域性酒企以及經(jīng)銷商壓力倍增。因為白酒消費稅在2017年5月份以來，一直是“從價稅按照生產(chǎn)環(huán)節(jié)價格的20%、從量稅按照銷量每公斤1元計算”繳納。
一旦消費稅后移至消費端，那么稅費的計算標(biāo)準(zhǔn)就會發(fā)生大幅度調(diào)整，根據(jù)機構(gòu)的預(yù)算，白酒全行業(yè)稅額增幅將高達106%，平均利潤率水平將下降 10 個點左右。
我們看了一下，2018 年白酒上市公司消費稅合計是233.8億元，增加106%的話，就要增加249.7億元的稅額。這個金額還是很大的，難怪白酒板塊會被“嚇趴”下!
所以，這次《征求意見稿》的出臺，算是解除了市場的擔(dān)憂，白酒行業(yè)暫時可以松一口氣。
“達摩克利斯之劍”還在
之所以說“暫時”，是因為現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平不變，不等于未來不變。
首先，作為我國流轉(zhuǎn)稅體系中非常重要的一部分，消費稅是針對特殊消費品征稅，目的是抑制這類商品消費，并籌集財政收入。從目前消費稅15個稅目來看，征稅的商品主要是影響人類健康及生態(tài)環(huán)境的商品、奢侈品、不可再生資源、高污染產(chǎn)品等。
它自1994年開征以來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，一直在改革完善中，像2006年消費稅制度改革，2008年成品油稅費改革，2015年卷煙批發(fā)稅率改革等。
更為重要的一點是，本次《征求意見稿》最為核心的一點在于，它解決了消費稅稅目、稅率以及征收環(huán)節(jié)調(diào)整的權(quán)力歸屬問題。
《征求意見稿》設(shè)置了對消費稅稅率的授權(quán)條款，明確國務(wù)院可需要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展和居民消費水平的變化，對消費稅稅率進行調(diào)整。
另外，國務(wù)院還可以實施消費稅改革試點，調(diào)整消費稅的稅目、稅率、征收環(huán)節(jié)，試點方案報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
所以，對白酒行業(yè)來說，只是短期的“靴子落地”;長期來看，頭上的“達摩克利斯之劍”并沒有移除。
