專家稱“特供酒”是營銷手段
酒企已不再生產(chǎn)
日前，記者從國家食品藥品監(jiān)督管理總局官方網(wǎng)站上獲悉，國家食品藥品監(jiān)督管理總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)白酒質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知》，《通知》要求嚴(yán)格規(guī)范白酒標(biāo)簽。其中，《通知》強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)生產(chǎn)標(biāo)注“特供”、“專供”、“專用”、“特制”、“特需”等字樣的白酒。
名酒企業(yè)：我們早就不再生產(chǎn)了
獲悉國家食品藥品監(jiān)督管理總局這一消息后，記者對名酒企業(yè)進(jìn)行了專訪。宜賓五糧液股份有限公司對外協(xié)作部部長郭賓則表示，五糧液已于2012年中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)之前或者更早就不再生產(chǎn)特供酒了。山西杏花村汾酒股份有限公司總經(jīng)理韓建書表示，汾酒集團(tuán)去年就不再生產(chǎn)特供和專供酒了。對于有“特供”、“專供”、“專用”、“特制”“特需”等字樣的白酒，洋河股份有限公司北京公司辦公室主任滕小燕表示：“公司去年就已經(jīng)取消生產(chǎn)特供酒了。”
記者致電瀘州老窖、酒鬼酒等多家白酒企業(yè)，均表示目前已不再生產(chǎn)特供酒了。
業(yè)內(nèi)人士：“特供酒”更多是營銷手段
不準(zhǔn)“特供”已不是頭一回，專項(xiàng)整治活動(dòng)也從未停止過。早在2004年有關(guān)部門就發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)禁在商業(yè)廣告中使用國家機(jī)關(guān)名義的緊急通知》，此后幾乎每隔一兩年就要進(jìn)行一場整頓行動(dòng)。
今年3月，國管局、中直管理局、財(cái)政部、審計(jì)署、工商總局等五部門就聯(lián)合下發(fā)通知，嚴(yán)禁中央和國家機(jī)關(guān)各部門及所屬行政事業(yè)單位使用、自行或授權(quán)制售冠以“特供”、“專供”等標(biāo)志的物品。
為何“特供”酒屢打不絕？“特供跟中國幾千年的傳統(tǒng)文化有關(guān)，是封建時(shí)期的官尊民卑和特權(quán)意識(shí)的延續(xù)。”白酒營銷專家舒國華表示，早在物資匱乏的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，商品短缺，確實(shí)存在特供、特需、特制、專供等現(xiàn)象。但是，現(xiàn)在基本是“小康社會(huì)”了，不再需要特供了。
舒國華稱，近些年來，特供商品已不是真正的特供了，跟普通的大眾化產(chǎn)品沒有區(qū)別，甚至并不比市場化產(chǎn)品好。對此，大同證券首席策略分析師胡曉輝表示：“近年來的特供，其實(shí)是營銷手段。”
生產(chǎn)企業(yè)：主體責(zé)任放在頭等位置
11月28日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局通過官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)白酒質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知》，尤其是對標(biāo)簽管理一節(jié)禁生產(chǎn)標(biāo)注“特供”字樣白酒的表述，引發(fā)媒體關(guān)注和網(wǎng)絡(luò)熱議。
國家食藥總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，禁止生產(chǎn)標(biāo)注“特供”、“專用”等字樣的白酒，一直是白酒標(biāo)簽管理規(guī)范的內(nèi)容。此前，主管流通領(lǐng)域食品安全的工商總局也就此印發(fā)過專門的規(guī)定文件。
今年，由于食品安全的生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)職能整合至食藥監(jiān)管部門，食藥總局在制定進(jìn)一步加強(qiáng)白酒安全監(jiān)管的文件時(shí)，也對此前分由質(zhì)檢、工商部門制定的食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)安全規(guī)范進(jìn)行了梳理、整合。因此，標(biāo)簽禁用“特供”、“專用”字樣并非對白酒生產(chǎn)企業(yè)的新規(guī)定，而是重申。
在這個(gè)“重申”的《通知》里，記者發(fā)現(xiàn)，已將白酒生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任放到了頭等重要的位置，認(rèn)為這是從源頭保障白酒質(zhì)量安全的頭等大事。為此，《通知》從嚴(yán)格依照法律法規(guī)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)許可條件組織生產(chǎn)、切實(shí)控制白酒中塑化劑污染、不得使用非食品原料生產(chǎn)白酒、嚴(yán)禁超范圍超限量使用食品添加劑、加強(qiáng)白酒出廠檢驗(yàn)、嚴(yán)格規(guī)范白酒標(biāo)簽、建立質(zhì)量安全授權(quán)人制度等七個(gè)方面加以詳盡闡述，并從強(qiáng)化生產(chǎn)許可、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、開展監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為等四個(gè)措施予以落實(shí)。
食藥監(jiān)局：切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
為了收到實(shí)效，國家食品藥品監(jiān)督管理總局表示，將進(jìn)一步完善目標(biāo)措施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任：
一是明確目標(biāo)任務(wù)。各地食品監(jiān)管部門要將加強(qiáng)白酒的監(jiān)管作為食品安全的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，在機(jī)構(gòu)改革期間要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和明確好食品藥品監(jiān)管部門與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等相關(guān)部門職責(zé)、任務(wù)，結(jié)合各地實(shí)際，制定加強(qiáng)本行政區(qū)域白酒質(zhì)量安全監(jiān)管具體實(shí)施方案，要對本行政區(qū)域白酒生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進(jìn)行一次普查和專項(xiàng)檢查，確定工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，明確人員責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。白酒生產(chǎn)加工集中的地區(qū)，要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
二是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。建立健全社會(huì)共治工作機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體積極開展維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)行業(yè)自律、引導(dǎo)市場消費(fèi)等方面工作，支持社會(huì)組織開展白酒質(zhì)量安全知識(shí)等方面的宣傳教育，開辦白酒質(zhì)量安全科普類專題欄目等。鼓勵(lì)和支持消費(fèi)者參與白酒質(zhì)量安全監(jiān)管，暢通投訴渠道，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對制售假冒偽劣白酒違法行為公開曝光。
三是加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。結(jié)合當(dāng)前白酒質(zhì)量安全隱患，工作中要進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)、檢查和解決，對本地區(qū)域性問題及重要案件要及時(shí)報(bào)告總局和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。要注重收集、匯總和分析工作情況，不斷查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、制定新舉措、解決新問題。要善于結(jié)合食品藥品監(jiān)管新體制，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善白酒質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機(jī)制，提升食品安全監(jiān)管水平。（華夏酒報(bào)）
