酒祖杜康小封壇資料片
為打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)洛陽杜康控股有限公司（以下簡稱“杜康控股”）結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，全面提高洛陽杜康的核心競爭力和綜合實(shí)力，特制定本行動計(jì)劃。
一、總體要求
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
洛陽是中國白酒文化的發(fā)源地，洛陽杜康是華夏釀酒鼻祖、中華美酒之源，被評為中國歷史文化名酒。為促進(jìn)洛陽杜康發(fā)展振興，2009年，我市推動汝陽、伊川兩家杜康酒廠重組成立杜康控股。經(jīng)過幾年的發(fā)展，杜康控股年主營業(yè)務(wù)收入從成立時(shí)的9000萬元提高到2017年的8.5億元。雖然杜康控股取得了長足的進(jìn)步，但仍存在一些突出問題：一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。原酒生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，總體規(guī)模偏小，生產(chǎn)能力不足3萬噸，低端白酒多，中高端白酒少。二是品牌影響力不足。與貴州、四川、山西等省市的優(yōu)勢品牌相比，洛陽杜康品牌影響力明顯較弱，企業(yè)市場競爭力不強(qiáng)，市場占有率較低。三是品質(zhì)不穩(wěn)定?，F(xiàn)有釀酒技術(shù)落后，產(chǎn)品升級的技術(shù)人才不足，研發(fā)能力不強(qiáng)，品質(zhì)差異較大。四是管理和經(jīng)營理念滯后。杜康控股集約化程度不高，技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新不足，自動化、智能化、信息化水平較低，品牌推廣和市場營銷手段遠(yuǎn)落后于行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)。
在消費(fèi)升級、品質(zhì)升級的新形勢下，白酒市場競爭更趨激烈。面對結(jié)構(gòu)調(diào)整的新態(tài)勢，加快杜康控股結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、全面提升杜康酒的綜合實(shí)力和競爭力、重塑洛陽杜康輝煌，已經(jīng)成為洛陽推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切需要。
（二）基本思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，圍繞“四高一強(qiáng)一率先”總體目標(biāo)和“9+2”工作布局，充分利用省內(nèi)市場和人口資源優(yōu)勢，以提升洛陽杜康省內(nèi)市場份額、白酒噸酒價(jià)和入庫稅收為突破口，實(shí)施品質(zhì)提升、品牌重塑、營銷模式重建戰(zhàn)略，打造優(yōu)勢品牌，著力改進(jìn)工藝，著力研發(fā)中高端產(chǎn)品，著力推出大單品，著力攻堅(jiān)本土市場，著力人才和隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建“原料基地—釀酒—品牌”于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和品牌升級，打造全國知名的杜康品牌，切實(shí)提升洛陽杜康的市場競爭力。
（三）發(fā)展目標(biāo)
按照近期、中期、遠(yuǎn)期分步實(shí)施戰(zhàn)略，建設(shè)中國酒祖文化基地，將杜康打造成全國知名品牌。
從現(xiàn)在起到2020年，為優(yōu)化存量、提質(zhì)增效階段，以鄭州和洛陽為核心，打造5個地市級樣板和40個縣級樣板，實(shí)現(xiàn)洛陽、鄭州全區(qū)域的市場覆蓋；創(chuàng)新杜康特色營銷模式，突出杜康特有風(fēng)格和最高品質(zhì)，重點(diǎn)打造酒祖杜康小封壇大單品，定位高端豫酒典范，實(shí)現(xiàn)酒祖杜康小封壇單品年銷售收入達(dá)到5億元，杜康控股年銷售收入達(dá)到20億元，入庫稅收達(dá)到4億元，占省產(chǎn)白酒的市場份額達(dá)到20%左右。
從2021年到2025年，為持續(xù)提升、做優(yōu)做精階段，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)市場杜康產(chǎn)品全覆蓋和終端網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。聚集資源，全力打造酒祖杜康小封壇大單品，力爭用5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)酒祖杜康小封壇單品年銷售收入突破10億元，打造成代表豫酒的超級產(chǎn)品，占領(lǐng)高端豫酒市場領(lǐng)導(dǎo)地位，形成絕對競爭優(yōu)勢；依托小封壇品牌帶動作用，協(xié)同綿柔、中華、國花系列等其他子品牌，使杜康控股年銷售收入達(dá)到40億元，入庫稅收達(dá)到8億元，占省產(chǎn)白酒的市場份額達(dá)到35%以上，將杜康打造成為全國白酒市場高端品牌。
到2030年，打響“酒祖杜康，國酒茅臺”口號，杜康控股年銷售收入達(dá)到100億元，入庫稅收達(dá)到20億元。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）提品質(zhì)。一是倡導(dǎo)“一生釀好一壇酒”的企業(yè)文化，秉承工匠精神，固化杜康特有的酒體基因，提高杜康酒品質(zhì)和杜康識別度。二是加強(qiáng)與江南大學(xué)、河南科技大學(xué)的專業(yè)技術(shù)合作，聯(lián)合開展白酒釀造微生物發(fā)酵基因和微生物群系的研究；發(fā)揮杜康控股省白酒生物發(fā)酵工程技術(shù)研究中心的技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)釀酒30套工藝、156個工序的研究，力爭做到精益求精。三是引進(jìn)新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，大力推進(jìn)技術(shù)改造、智能化改造，進(jìn)一步穩(wěn)定產(chǎn)品品質(zhì)。三是加快原酒基地建設(shè)，提升原酒釀造工藝水平，提高原酒生產(chǎn)能力；規(guī)劃建設(shè)5個地下酒窖，使原酒儲存能力達(dá)8萬噸，優(yōu)質(zhì)酒存儲量新增1.5萬噸，打造亞洲最大的白酒地下酒窖。四是圍繞汝陽縣、伊川縣打造5萬畝釀酒用優(yōu)質(zhì)高粱基地，按照“公司+基地+農(nóng)戶”模式，實(shí)行訂單化生產(chǎn)和收購，確保原料質(zhì)量。五是加強(qiáng)杜康酒生產(chǎn)區(qū)域及周邊環(huán)境保護(hù)治理，建立完善杜康河生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)保障釀造白酒所需的水質(zhì)和生態(tài)要求。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、科技局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、食品藥品監(jiān)管局，伊川縣人民政府、汝陽縣人民政府
（二）推單品。嚴(yán)格選用地下酒窖存滿5年的高品質(zhì)封壇酒作為酒祖杜康小封壇用酒，開啟封壇酒按年份售賣模式，將酒祖杜康小封壇打造成為代表杜康特有風(fēng)格的河南標(biāo)桿性大單品，借助小封壇產(chǎn)品重塑酒祖杜康品牌形象，推動酒祖杜康品牌價(jià)值回歸。通過打造高端產(chǎn)品拉動低端產(chǎn)品，提升酒祖杜康分區(qū)窖藏系列產(chǎn)品的市場影響力。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委
（三）立品牌。按照政府推動、市場運(yùn)作的原則，支持杜康控股以市場為導(dǎo)向、以質(zhì)量為保障、以品牌為引領(lǐng)，積極開發(fā)多元化、高端化產(chǎn)品，鞏固和擴(kuò)大市場占有率，打造杜康全國知名品牌。加強(qiáng)杜康控股與國內(nèi)一流咨詢機(jī)構(gòu)的合作，推動杜康進(jìn)入豫酒“五朵金花”“五大好酒”之列。引導(dǎo)杜康創(chuàng)建國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、中華老字號稱號，申報(bào)綠色食品認(rèn)證。支持杜康控股積極申報(bào)市長質(zhì)量獎。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、工商局、質(zhì)監(jiān)局，伊川縣人民政府、汝陽縣人民政府
（四）強(qiáng)項(xiàng)目。加大對品質(zhì)提升、文化提升和環(huán)境提升方面的項(xiàng)目謀劃，謀劃實(shí)施10個總投資198.4億元的項(xiàng)目。品質(zhì)提升方面，謀劃生產(chǎn)智能化提升、釀酒微生物群系的研究、原酒儲存能力提升、伊川基地搬遷、窖池黃水提取技改和釀酒工藝自動化改造等6個項(xiàng)目，總投資9.41億元。文化提升方面，在伊川生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上保留原有酒廠的窖池、釀酒生產(chǎn)線、酒窖等設(shè)施，打造杜康酒原生態(tài)酒文化旅游綜合體；在汝陽縣規(guī)劃6000畝，打造集“吃、住、行、游、購、娛”為一體的綜合型特色小鎮(zhèn)，美化提升杜康河水流域環(huán)境；新建中國酒祖博物館，展示杜康老酒、釀造記憶和酒文化的發(fā)展、演變、形成等。環(huán)境提升方面，在酒祖大道兩側(cè)建立白酒釀造企業(yè)群，成立白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為釀酒企業(yè)建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委，汝陽縣人民政府、伊川縣人民政府
（五）拓市場。一是鞏固市內(nèi)市場。發(fā)揮中國洛陽牡丹文化節(jié)優(yōu)勢，開展專項(xiàng)推廣活動；倡導(dǎo)“愛洛陽，喝杜康，我為酒祖杜康代言”；積極開發(fā)旅游產(chǎn)品，宣傳杜康產(chǎn)品和酒祖文化，提高杜康的“美譽(yù)度”和“忠誠度”。二是擴(kuò)大省內(nèi)市場。支持企業(yè)實(shí)施洛陽杜康大單品（系）戰(zhàn)略，打造高端豫酒典范，在省內(nèi)市場實(shí)施渠道下沉策略，持續(xù)推進(jìn)“人人通、店店通、村村通”工程，實(shí)現(xiàn)杜康在省內(nèi)市場占有率的鞏固和提升。三是布點(diǎn)國內(nèi)市場。充分利用國內(nèi)外知名專業(yè)展銷會、交易會、洽談會等各類活動平臺，利用供應(yīng)鏈物流、供應(yīng)商管理庫存、共同配送和市場代理制等方式，大力宣傳推介洛陽杜康品牌。四是走向境外市場。鼓勵通過大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”平臺開展電商營銷，對臺灣地區(qū)和東南亞、日本等有華人文化的區(qū)域，積極實(shí)施線上線下一體化的連鎖經(jīng)營項(xiàng)目，建立網(wǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。發(fā)揮現(xiàn)有駐外機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，積極宣傳推介酒祖杜康，擴(kuò)大杜康產(chǎn)品和文化在境外的影響。
責(zé)任單位：市商務(wù)局
（六）引人才。加強(qiáng)杜康控股現(xiàn)代化管理能力建設(shè)，完善管理制度，創(chuàng)新管理機(jī)制，豐富管理文化，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提升員工素質(zhì)，打造一支愛杜康、懂技術(shù)、作風(fēng)硬的管理團(tuán)隊(duì)。依托高校培養(yǎng)后備營銷人才，通過專業(yè)課程培訓(xùn)、沙盤模擬訓(xùn)練、市場實(shí)地調(diào)研、會議培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批優(yōu)秀營銷人才，強(qiáng)化營銷人才梯隊(duì)建設(shè)，為杜康營銷儲備人力資源，使核心市場營銷團(tuán)隊(duì)由100名擴(kuò)大至300名，全省營銷人員達(dá)到1000人。設(shè)立杜康釀酒大師工作坊，以提升品質(zhì)，培育釀酒師、品酒師為重點(diǎn)，建立專家教授有針對性授課培訓(xùn)制度，定期開展技能培訓(xùn)、競賽、考核活動，提高專業(yè)技術(shù)人員的能力水平。有計(jì)劃地從江南大學(xué)等知名高校招收釀酒專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生，吸引省內(nèi)外知名酒企具有成熟經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，并出臺人才儲備政策。力爭到2020年，擁有釀酒專業(yè)技工200名，國家級評酒員及釀酒大師4名，省級白酒評委26名，省級釀造、勾調(diào)技師30名。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、人力資源社會保障局
（七）育文化。一是發(fā)揮杜康“華夏釀酒鼻祖、中華美酒之源”的文化優(yōu)勢，定期舉辦祭拜酒祖大典、酒祖封壇大典等活動，用杜康文化打造杜康品牌，用杜康品牌推廣杜康文化。二是規(guī)劃建設(shè)中國酒祖博物館、杜康古鎮(zhèn)、伊川杜康酒原生態(tài)文化旅游等項(xiàng)目，深入挖掘杜康文化。三是適時(shí)推出以杜康為依托的影視作品和文學(xué)作品，使企業(yè)文化、品牌文化、美酒文化、傳統(tǒng)文化向杜康文化聚焦。四是推動杜康釀酒技藝申報(bào)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，提升杜康酒形象，打造國際化品牌。
責(zé)任單位：市文物局、旅發(fā)委、文廣新局，汝陽縣人民政府、伊川縣人民政府
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的洛陽市杜康轉(zhuǎn)型升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化委，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)杜康控股發(fā)展的重大問題，牽頭制定有關(guān)工作方案和工作措施，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合自身職能，細(xì)化工作措施。汝陽縣、伊川縣要制定本地區(qū)支持洛陽杜康發(fā)展的政策措施，加快洛陽杜康轉(zhuǎn)型發(fā)展。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委，汝陽縣人民政府、伊川縣人民政府
（二）強(qiáng)化政策支持。落實(shí)省政府財(cái)稅支持政策，支持杜康申報(bào)省級、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，創(chuàng)建省級、國家級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵創(chuàng)新融資方式，擴(kuò)大動產(chǎn)、不動產(chǎn)（窖池）、股權(quán)、應(yīng)收賬款、訂單和知識產(chǎn)權(quán)等抵（質(zhì)）押融資業(yè)務(wù)范圍，支持通過發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等進(jìn)行融資，鼓勵風(fēng)險(xiǎn)基金和私募股權(quán)基金投資杜康控股，拓寬企業(yè)融資渠道。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、科技局、財(cái)政局、金融辦
（三）規(guī)范市場秩序。整頓和規(guī)范白酒市場秩序，建立完善的流通市場監(jiān)管和質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。利用重大節(jié)假日組織開展酒類專項(xiàng)維權(quán)活動，加大酒業(yè)市場抽檢頻次和力度，嚴(yán)厲打擊違反《中華人民共和國食品安全法》的行為，堅(jiān)決依法打擊假冒侵權(quán)行為，查處使用非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、摻雜使假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。開展白酒生產(chǎn)許可證清理工作，嚴(yán)格執(zhí)行酒類生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，對證照不全或無效、無證等非法生產(chǎn)、銷售行為依法嚴(yán)肅查處。
責(zé)任單位：市食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、商務(wù)局
（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)河南省促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，支持杜康控股兼并重組、建設(shè)電商平臺和溯源體系，開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和基礎(chǔ)性課題研究。建立和推廣白酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)土地、能源、物流、人工等方面保障，降低生產(chǎn)要素價(jià)格水平。全面清理涉酒企業(yè)不合理收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。依法對商標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理，保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)，查處對商標(biāo)和知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為。
責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、工商局
