豫酒面臨“三座大山”：個體小+品牌少+貢獻小
作為酒類生產(chǎn)大省、消費大省，河南擁有眾多的酒企，但是近年來隨著中國白酒行業(yè)的發(fā)展，河南市場成為國家名酒的必爭之地，眾多一線酒企紛紛選擇河南作為本省外的大省，據(jù)了解，全國有100多家白酒企業(yè)在河南省設(shè)立辦事處，擴大營銷、搶占市場，豫酒本土市場份額逐年萎縮、不斷下降。
“通知”認為，豫酒目前綜合實力較弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，主要面臨三大問題：
一是群體大,個體小。豫酒企業(yè)存在改制不到位、主業(yè)不突出、營銷方式落后等問題，目前尚無一家銷售收入超過20億元的酒類企業(yè)。
二是產(chǎn)品多,品牌少。豫酒品牌定位反復(fù)、產(chǎn)品開發(fā)隨意，缺乏市場認可的大單品;產(chǎn)品層次低,低端多、中高端少，原酒基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。
三是價格低,貢獻小。數(shù)據(jù)顯示，目前豫酒白酒噸酒價僅2.8萬元，是全國平均噸酒價的66%，單個企業(yè)平均利潤為全國平均水平的42%;河南本地白酒占河南省消費市場份額不足30%，
“通知”分析認為，在消費升級、品質(zhì)升級的新常態(tài)下，白酒行業(yè)步入理性消費和品牌發(fā)展時代，向龍頭企業(yè)和優(yōu)勢品牌集中的態(tài)勢明顯，低端過剩、供求失衡的矛盾突出;以中高端產(chǎn)品為代表的大單品增勢明顯，純糧固態(tài)釀造成為趨勢;以消費者為中心的立體營銷模式正在重構(gòu)，質(zhì)量和品牌競爭更加激烈。在這樣的市場新常態(tài)下，加快豫酒酒業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，有利于加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于發(fā)展高稅負產(chǎn)業(yè)。加快豫酒振興是形勢所迫、刻不容緩。
豫酒振興兩步走：提質(zhì)增效+做優(yōu)做強，2025年實現(xiàn)稅收100億 “通過5-10年的努力,把河南建設(shè)全國重要的優(yōu)質(zhì)酒生產(chǎn)基地、中國白酒文化基地。”“通知”指出，豫酒轉(zhuǎn)型要以企業(yè)為主體,以提升豫酒省內(nèi)市場份額、白酒噸酒價和入庫稅收為突破口,同時也明確了豫酒振興的目標和兩個階段，即：
到2020年，為優(yōu)化存量、提質(zhì)增效階段。河南省產(chǎn)白酒在省內(nèi)市場份額提高15個百分點以上，突破40%;噸酒價占全國平均水平的比重提高15個百分點以上，突破80%;入庫稅收接近50億元。
到2025年，為持續(xù)提升、做優(yōu)做精階段。河南省產(chǎn)白酒在省內(nèi)市場份額再提高20個百分點以上，超過60%;噸酒價占全國平均水平的比重再提高20個百分點以上，超過全國平均水平;入庫稅收突破100億元。
新數(shù)據(jù)顯示，河南酒水市場擁有465億元的份額，而豫酒所占比例僅為20%。按照“通知”目標，在豫酒轉(zhuǎn)型兩個階段達成后，豫酒將要占領(lǐng)河南市場55%-60%的市場份額。
10大重點任務(wù)，打造上市公司+打造超級大單品
(一) 實施企業(yè)重組。
大力推動重點酒企以資產(chǎn)、品牌為紐帶,實施兼并、收購和重組，提升產(chǎn)業(yè)集中度。積引進戰(zhàn)略合作伙伴，利用市場優(yōu)勢，謀求與全國知名酒企股權(quán)合作、投資并購，構(gòu)建競爭共發(fā)展格局;鼓勵省內(nèi)企業(yè)間戰(zhàn)略重組，通過聯(lián)合、重組、收購、轉(zhuǎn)讓等多種形式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源整合。
鼓勵實施產(chǎn)權(quán)重組，通過注入國有資本、產(chǎn)業(yè)基金和社會資本，發(fā)展以國有控股、國有參股為實現(xiàn)形式的混合所有制經(jīng)濟，優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu),建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。推動符合條件的白酒企業(yè)啟動和加快上市進程，與全國知名酒企對標，提升管理水平。
到2020年，培育1-2家年銷售收入突破30億元的大型企業(yè)集團，3-5家年銷售收入超20億元的優(yōu)勢企業(yè);扶持1-2家白酒企業(yè)上市。遴選5家產(chǎn)權(quán)明晰、創(chuàng)新能力強、發(fā)展前景好的白酒企業(yè)，實行動態(tài)管理、重點扶持。注冊地和主要生產(chǎn)經(jīng)營地均在河南省的企業(yè)，在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和境外市場上市融資的，按照上市進度節(jié)點，對其上市過程中的費用按照規(guī)定給予補助。(責任單位:省工業(yè)和信息化委、省金融辦)
(二) 推進品牌重塑。
大力推進“基地品牌化、企業(yè)品牌化、產(chǎn)品品牌化”，以打造全國性品牌和培育區(qū)域性品牌為目標，采取集合資源、集成技術(shù)、集中力量的舉措，著力培育1-2個在全國有市場影響力的豫酒領(lǐng)軍品牌，打造豫酒核心品牌和超級單品。組織開展豫酒“五朵金花”“五大好酒(大單品)”“五大酒商”評選活動，每年按規(guī)模、效益、稅收和投入等指標進行排名，對升級晉位明顯的給予獎勵。
支持豫酒重點企業(yè)圍繞研發(fā)創(chuàng)新、設(shè)計創(chuàng)意、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營銷服務(wù)全過程制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，開展品牌、產(chǎn)品、文化等系統(tǒng)策劃營銷，創(chuàng)新品牌宣傳策略，講好品牌故事，構(gòu)建品牌服務(wù)管理體系。依托深厚的文化底蘊，傳承創(chuàng)新豫酒文化，倡導(dǎo)健康理性的消費理念，圍繞文化開展品牌塑造、單品打造，品出文化、體現(xiàn)雅致。引導(dǎo)企業(yè)積申報中國質(zhì)量獎、中國、國家地理標志保護產(chǎn)品、中華稱號和原產(chǎn)地城保護產(chǎn)品等，對新獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量標桿，制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)的，省財政一次性給予100萬元獎勵，市、縣財政可再給予適當獎勵。(責任單位:省工業(yè)和信息化委、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局,各省轄市省直管縣(市))
(三) 優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
鼓勵企業(yè)深度挖掘用戶需求，實施大單品戰(zhàn)略，聚力發(fā)展中高端大單品，重點擴大中檔產(chǎn)品市場，加快開發(fā)一批100元/瓶左右的中檔白酒，積開發(fā)高端白酒,鞏固提升50元/瓶左右的大眾消費產(chǎn)品，適應(yīng)不同收入群體消費需求。支持重點酒企培育推廣超級單品，集中優(yōu)勢資源，打造1個10億級大單品、3個左右5億級大單品,形成豫酒品種群。結(jié)合市場需求趨勢，在個性化定制、柔性化服務(wù)、產(chǎn)品融合、用戶體驗、市場定位等方面進行改革創(chuàng)新，提高產(chǎn)品供給服務(wù)水平。 針對不同市場，精細化開發(fā)產(chǎn)品，開發(fā)適應(yīng)年輕人、女性消費需求的低度、時尚酒類產(chǎn)品，開發(fā)公務(wù)、商務(wù)、旅游等不同系列的差異化、特色化酒類產(chǎn)品，開發(fā)適應(yīng)國際化市場的低度優(yōu)質(zhì)白酒。構(gòu)建產(chǎn)品全程可追溯體系，對納入省級白酒可追溯體系建設(shè)的企業(yè)給予資金補助。(責任單位:省工業(yè)和信息化委、商務(wù)廳)
(四) 提高產(chǎn)品品質(zhì)。
弘揚豫酒柔和、綿長、醇厚風格,大力推廣純糧固態(tài)發(fā)酵，引導(dǎo)企業(yè)傳承和創(chuàng)新傳統(tǒng)釀酒工藝，強化對釀酒過程和細節(jié)的把控，推進精細化、標準化、致化生產(chǎn)培育帶有濃厚河南元素的標桿性白酒產(chǎn)品。加快建設(shè)和完善質(zhì)量標準體系，建立和推廣豫酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范，開展豫酒特色和風味等基礎(chǔ)性研究。支持重點白酒企業(yè)實施一批技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整重點項目，保護和改造提升傳統(tǒng)工藝，推動企業(yè)技術(shù)改造、智能化改造、綠色化改造，淘汰落后產(chǎn)能，遴選一批符合條件的項目列入省技術(shù)改造示范項目，按設(shè)備、研發(fā)實際投入的30%給予后補助，高不超過1000萬元。
倡導(dǎo)“一生釀好一壇酒”的企業(yè)文化，秉持匠心經(jīng)營之道，將一絲不茍、精益求精融入工藝融入產(chǎn)品。推進酒業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測公共服務(wù)平臺建設(shè)，加強質(zhì)量控制能力。深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，創(chuàng)建豫酒行業(yè)技術(shù)中心，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，對制約酒業(yè)發(fā)展的技術(shù)問題聯(lián)合攻關(guān)。支持豫酒企業(yè)建設(shè)高水平創(chuàng)新研發(fā)平臺，對新認定的國家級重大創(chuàng)新研發(fā)平臺載體，一次性給予500萬元獎勵;對擁有新型研發(fā)機構(gòu)等省級以上研發(fā)平臺的企業(yè)，根據(jù)其年度研發(fā)投入等評價情況給予高400萬元獎補支持。(責任單位:省工業(yè)和信息化委、科技廳、食品藥品監(jiān)管局)
(五) 加快營銷模式重建。
以市場需求和消費升級為導(dǎo)向，加強生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)以及消費者的融合互動，強化生產(chǎn)商、經(jīng)銷商和銷售終端之間的誠信守約、相互成就，建立新型產(chǎn)供銷“三位一體”的利益共享、企業(yè)共生、市場共榮的生態(tài)圈。支持企業(yè)立足本省市場，分析各類香型、口感消費人群，做好市場細分工作，明確根據(jù)地市場、戰(zhàn)略市場的定位和策略，加大行業(yè)研討，品牌推廣力度，在主流媒體和新媒體上進行經(jīng)常性集中宣傳推介。
鼓勵企業(yè)建立區(qū)域性、全國性和全球性市場營銷網(wǎng)絡(luò)，支持重點酒企建立多載體、多層次、多渠道的營銷網(wǎng)絡(luò)體系，積開發(fā)縣級和農(nóng)村市場，利用供應(yīng)鏈物流、供應(yīng)商管理庫存、共同配送和市場代理制等營銷方式推廣豫酒品牌。鼓勵通過大數(shù)據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺開展電商營銷,重點支持企業(yè)實施線上線下一體化的豫酒連鎖經(jīng)營項目、搭建豫酒(電商)營銷平臺，建立網(wǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。鼓勵企業(yè)通過廣泛參與各類大型公益活動或發(fā)市公益公告、開展工業(yè)旅游等形式,宣傳企業(yè)產(chǎn)品和文化。對在我省注冊、且銷售豫酒前3位的流通企業(yè)，以及年銷售豫酒。1000萬元以上的電商平臺，按照年度新增銷售收入給予一定比例獎勵。(責任單位:省商務(wù)廳)
(六) 大力開拓市場。
充分發(fā)掘豫酒價值,對豫酒品牌、產(chǎn)品、文化等統(tǒng)一策劃創(chuàng)意，打造豫酒集體品牌。組織豫酒品牌推介，聯(lián)動開拓重點市場、潛力市場，在機場、高鐵站、高速公路服務(wù)區(qū)及沿線規(guī)劃建設(shè)豫酒品牌形象展示店、廣告牌。省內(nèi)新聞媒體要采取多種形式宣傳豫酒名優(yōu)產(chǎn)品，在播出時段、刊登版面上給予優(yōu)先安排。倡導(dǎo)“河南人喝河南酒”“豫商賣豫酒”。引導(dǎo)豫酒與豫菜、豫茶、豫旅相結(jié)合，加快開發(fā)以豫酒文化為主體的旅游商品、紀念品，在餐飲服務(wù)業(yè)推介省內(nèi)酒類品牌。組織豫酒企業(yè)組團參加國內(nèi)外知名專業(yè)展會、交易會、洽談會等，依托省內(nèi)知名食品展會舉辦豫酒博覽會，支持酒類流通企業(yè)與骨干酒企合作開拓市場，參展費用給予一定比例補貼。(責任單位:省商務(wù)廳、旅游局、新聞出版廣電局、報業(yè)集團、工業(yè)和信息化委)
(七) 發(fā)展原酒基地和原料基地。
優(yōu)質(zhì)原酒和原料是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)酒的前提和關(guān)鍵。鼓勵企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，加快原酒生產(chǎn)、儲存等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)原酒基地，提升原酒釀造工藝水平，提高原酒生產(chǎn)能力。開展重點企業(yè)優(yōu)質(zhì)原酒基地認定，認定一批基礎(chǔ)好、實力強、規(guī)模大的原酒基地，淘汰無原酒生產(chǎn)條件和能力、生產(chǎn)工藝落后的小企業(yè)。
規(guī)劃建設(shè)原料種植基地，促進原料標準化種植，對農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報支農(nóng)項目給予支持。鼓勵和支持重點企業(yè)將原料基地作為企業(yè)的車間，推廣“企業(yè)一基地一標準一農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)模式，擴大農(nóng)戶種植規(guī)模，建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥、高粱原料種植基地。符合條件的酒企在原材料收購、基地建設(shè)等方面可享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策。落實農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除政策。(責任單位:省農(nóng)業(yè)廳、工業(yè)和信息化委)
(八) 培養(yǎng)人才隊伍。
實施重點酒企企業(yè)家素質(zhì)提升工程，每年遴選5-10名專心、專業(yè)、專注的豫酒企業(yè)家，列入百名中原領(lǐng)軍型企業(yè)家培養(yǎng)計劃。增強企業(yè)家的質(zhì)量和誠信意識，全面落實企業(yè)主體責任，做到誠實經(jīng)營、合法經(jīng)營，用“良心”釀造品牌。依托行業(yè)協(xié)會積申報中國釀酒大師，定期組織開展省級品酒師、酸查師，大工區(qū)等評選和培養(yǎng)工作，開展技能培訓(xùn)、竟賽、等活動，對技術(shù)比武中成績優(yōu)秀的授予榮譽稱號，并列入高技能人才范圍，列入省高層次人才特殊支持計劃。
提高技術(shù)技能人才待遇，研究制定技術(shù)技能人才激勵辦法，試行高技能人才年制和股權(quán)、期權(quán)制，倡導(dǎo)用匠心成就匠藝，用匠藝雕球產(chǎn)品，結(jié)合產(chǎn)業(yè)人才現(xiàn)狀，采取多種方式引進和培養(yǎng)科研、生產(chǎn)銷售等方面意需人才，重點引進經(jīng)營團隊、銷售團隊和技木團隊。加強“校企”“院企”合作，支持省內(nèi)有條件的高校、職業(yè)技術(shù)院校設(shè)置釀酒工程及相關(guān)專業(yè)，滿足豫酒發(fā)展人才需求。(責任單位:省人力資源社會保障廳、教育廳、工業(yè)和信息化委)
(九) 建設(shè)專業(yè)園區(qū)。
依托重點企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)白酒工業(yè)園區(qū)，科學(xué)設(shè)置園區(qū)準入標準，完善園區(qū)配套設(shè)施，建立白酒工業(yè)園區(qū)管理和運行機制。將釀酒小作坊整治和園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，壓減數(shù)量、整合優(yōu)化、引導(dǎo)入園。鼓勵立足省內(nèi)配套，大力發(fā)展玻璃制瓶、包裝材料、彩印包裝及設(shè)計等白酒關(guān)聯(lián)行業(yè)，各地新增白酒關(guān)聯(lián)企業(yè)必須進入工業(yè)園區(qū)。鼓勵重點企業(yè)建設(shè)集釀酒、科研、商貿(mào)、旅游、文化于一體的酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色風情小鎮(zhèn)，建設(shè)仰韶新型釀酒基地、宋河釀酒文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、杜康酒產(chǎn)業(yè)園、賒店老酒生態(tài)釀造園區(qū)、皇溝酒文化產(chǎn)業(yè)園等。(責任單位:省發(fā)展改革委、旅游局、工業(yè)和信息化委)
(十) 推動綠色發(fā)展。
按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的要求，加強重點酒類生產(chǎn)區(qū)域及周邊環(huán)境保護和治理，建立和完善重點白酒產(chǎn)區(qū)水源地生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)補償機制，禁止發(fā)展不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)，禁止高污染、高耗能企業(yè)進入重點白酒產(chǎn)業(yè)水源地保護范圍，切實保障釀造白酒所需的水質(zhì)和生態(tài)要求。推行清潔生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)采用新材料，新工藝，加強技術(shù)改造，降低物耗、能耗,節(jié)約用水，強化資源綜合利用。減少包裝對非再生性資源的消耗，控制包裝廢物的產(chǎn)生，規(guī)范包裝物回收利用市場，提高資源利用率。(責任單位:省環(huán)保廳、工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委)
5大保障措施為豫酒護航，全部落實到具體單位
該“通知”明確了河南省對于推進豫酒轉(zhuǎn)型實施的具體保障措施，包括五大方面：
(一) 加強組織。
建立省級協(xié)調(diào)推進工作機制，負責協(xié)調(diào)指導(dǎo)酒業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，解決發(fā)展中的重大問題。省工業(yè)和信息化委負責牽頭制定有關(guān)工作方案和工作措施，分解落實目標任務(wù)，加強督促檢查。省直有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，細化工作措施。各省轄市、省直管縣(市)要制定政策措施，加快本地酒業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。(責任單位:省工業(yè)和信息化委和其他省直有關(guān)部門,各省轄市、省直管縣〔市))
(二) 強化財稅支持。
從省先進制造業(yè)發(fā)展專項資金中單列安排豫酒發(fā)展資金5000萬元，重點支持企業(yè)實施技術(shù)改造、智能化改造、綠色化改造，骨干企業(yè)升級晉位獎勵，質(zhì)量體系建設(shè)、追溯體系建設(shè)等。鼓勵戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資基金、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展投資基金、先進制造業(yè)集群培育基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)投資基金和市場化基金積參與支持豫酒發(fā)展，聯(lián)合社會資本設(shè)立豫酒產(chǎn)業(yè)子基金，重點支持產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈建設(shè)等。釀酒企業(yè)用于新產(chǎn)晶、新技術(shù)、新工藝、新材料的研發(fā)費用按照育關(guān)觀定享受加計扣除政策。(責任單位:省財政廳、工業(yè)和信息化委、食品藥晶監(jiān)管局)
(三)創(chuàng)新融資方式。
鼓勵金融機構(gòu)加大對符合條件的豫酒生產(chǎn)企業(yè)通過審核批準發(fā)放信用貸款，積試行非全額擔保和非完全抵押貸款。加大對固定資產(chǎn)投資、流動資金貸款支持力度，對生產(chǎn)經(jīng)營正常企業(yè)不斷貸、不抽貸、不限貸。擴大酒企動產(chǎn)不動產(chǎn)(原酒、窖池)、股權(quán)、應(yīng)收賬款、訂單和知識產(chǎn)權(quán)等抵(質(zhì))押融資業(yè)務(wù)范圍;統(tǒng)籌利用金融業(yè)發(fā)展專項獎補資金,對發(fā)行企業(yè)債券等債務(wù)融資工具實現(xiàn)融資的豫酒企業(yè),按照一定比例給予發(fā)行費補貼。(責任單位:省金融辦、省財政廳、工業(yè)和信息化委)
(四)規(guī)范市場秩序。
整頓和規(guī)范酒業(yè)市場秩序,建立完善流通市場監(jiān)管和質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，組織開展酒類專項維權(quán)活動,加大酒業(yè)市場抽檢頻次和力度,嚴厲打擊違反《中華人民食品安全法》的行為,堅決依法打擊假冒侵權(quán)行為,查處使用非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、摻雜使假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。開展白酒生產(chǎn)許可證清理工作,嚴格執(zhí)行酒類生產(chǎn)經(jīng)營許可制度,對證照不全無效和無證非法生產(chǎn)、銷售行為依法嚴肅查處。依法保護注冊商標權(quán),查處對商標和知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為。(責任單位:省食品藥品監(jiān)管局、商務(wù)廳、局)
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
各地、各有關(guān)部門要理順管理權(quán)限,簡化酒企項目審批程序,支持重點產(chǎn)區(qū)和園區(qū)信息化平臺、服務(wù)平臺建設(shè),加強土地、能源、物流、人工等方面保障。嚴格落實我省酒業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展有關(guān)政策,全面清理涉酒企業(yè)不合理收費,切實降低酒企負擔。強化督促考核,建立升級晉位考核體系。每年組織召開河南酒業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展表彰大會,表彰豫酒“五朵金花”“五大好酒(大單品)”“五大酒商”和優(yōu)秀企業(yè)家、先進工作者等,營造推進我省酒業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的濃厚氛圍。
