河南酒業(yè)全媒體鄭州訊 9月19日下午，河南省人民政府組織召開全省白酒業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議，主要分析河南省白酒業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和原因，研究制定促進(jìn)酒業(yè)發(fā)展的政策意見，安排部署白酒業(yè)發(fā)展工作，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)我省白酒業(yè)又好又快發(fā)展。
河南省委副書記、省長陳潤兒出席會(huì)議并做重要講話，副省長張維寧分析我省白酒業(yè)發(fā)展情況并對(duì)白酒業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作進(jìn)行動(dòng)員部署，省工業(yè)和信息化委、商務(wù)廳、食品藥品監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)人做工作匯報(bào)，洛陽市人民政府和仰韶酒業(yè)做為代表進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，河南省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任劉滿倉主持。重點(diǎn)白酒企業(yè)所在省轄市、省直管縣（市）政府和工信、商務(wù)、食藥監(jiān)部門及重點(diǎn)白酒企業(yè)所在市、縣政府主要負(fù)責(zé)人，省直有關(guān)部門、省重點(diǎn)酒類生產(chǎn)、流通企業(yè)和省食品工業(yè)協(xié)會(huì)、酒業(yè)協(xié)會(huì)、糖酒食品流通協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人等120余人參加會(huì)議。
【發(fā)展現(xiàn)狀】 河南白酒“有量無市、價(jià)低稅小”
河南是全國重要的酒類生產(chǎn)大省、消費(fèi)大省和酒文化大省，曾先后培育出宋河、寶豐、民權(quán)白葡萄酒3個(gè)中國名酒、汝陽杜康、伊川杜康、張弓、林河、民權(quán)紅葡萄酒5個(gè)中國優(yōu)質(zhì)酒。2016年，全省規(guī)模以上白酒企業(yè)133家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量117.5萬千升、居全國第2位，實(shí)現(xiàn)銷售收入328.9億元、居全國第5位，實(shí)現(xiàn)利潤27.83億元、居全國第7位。酒業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭產(chǎn)業(yè)、地域生態(tài)資源的特色產(chǎn)業(yè)、以生物技術(shù)為依托的生物制造業(yè)，在增加地方財(cái)政收入、加速農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、提供就業(yè)機(jī)會(huì)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了十分重要的作用，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
改革開放以來，我省酒業(yè)特別是白酒經(jīng)歷了輝煌又曲折的發(fā)展歷程。1978年到1998年，是我省酒業(yè)的繁榮發(fā)展時(shí)期，先后培育出宋河、寶豐2個(gè)中國名酒，汝陽杜康、伊川杜康、張弓、林河4個(gè)中國優(yōu)質(zhì)酒，形成全國著名的“豫酒板塊”。1998年，河南酒業(yè)發(fā)展各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平，上繳利稅就達(dá)到5億元，位居全國前列。2002年至2012年，是全國白酒快速發(fā)展的“黃金十年”，全國白酒產(chǎn)量增長2.5倍，銷售收入增長7.4倍，產(chǎn)量和銷售收入分別保持了13%和23%的年平均增長率，全國先后涌現(xiàn)出多家百億規(guī)模的白酒企業(yè)，四川、貴州、江蘇、安徽等省份白酒產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。但我省酒業(yè)卻是失落的十年，市場萎縮、發(fā)展緩慢，被外省知名酒企遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面，河南在全國酒類生產(chǎn)格局中的地位明顯下降。
張維寧副省長在講話中指出，目前河南白酒業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“有量無市、價(jià)低稅小”的特點(diǎn)，產(chǎn)量與銷售收入、利潤總額和稅收貢獻(xiàn)不成比例。具體來說就是“市場大，省內(nèi)企業(yè)份額小”“產(chǎn)量高，但附加值低”“企業(yè)多，但龍頭企業(yè)少”“品種多，但知名品牌少”。
【存在問題】哪些是豫酒步入低谷的“致命點(diǎn)”
河南酒業(yè)發(fā)展從輝煌步入低谷，原因是多方面的。張維寧分析，在產(chǎn)品層面：風(fēng)格弱化、缺乏特色。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原酒本是河南酒企的優(yōu)勢，但在市場形勢好的酒業(yè)擴(kuò)張時(shí)期，一些豫酒經(jīng)營者急功近利，直接到四川、貴州等地購買價(jià)格較低的原漿勾兌，甚至直接用酒精勾兌，容易“上頭”，不僅丟掉了豫酒風(fēng)格，還讓消費(fèi)者逐漸習(xí)慣了貴州和四川的風(fēng)格與口味，而豫酒整體上缺乏產(chǎn)品理念的創(chuàng)新，沒有形成獨(dú)具特色的香型和風(fēng)格，客觀上造成河南人不愛喝河南酒的情況。
在營銷層面：模式傳統(tǒng)、缺乏創(chuàng)新。多數(shù)豫酒企業(yè)缺少前瞻性的營銷規(guī)劃和可持續(xù)性投入，盲目追求短平快，過分追求眼前銷量，市場營銷戰(zhàn)略不夠清晰，營銷手段多是價(jià)格戰(zhàn)和傳統(tǒng)廣告宣傳，陷入打資源消耗戰(zhàn)的同質(zhì)化競爭誤區(qū)。河南個(gè)別知名酒企有300個(gè)以上的單品，有的更是5年換過4次品牌定位，陷入到“推出新品—快速貶值—退出市場—再推出新品”的惡性循環(huán)。
在企業(yè)層面：機(jī)制滯后、缺乏動(dòng)力。治理結(jié)構(gòu)不明晰，改制不到位，領(lǐng)導(dǎo)班子頻繁更換，甚至搞租賃經(jīng)營、資本套利等短期行為，對(duì)品牌定位、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷缺乏長遠(yuǎn)系統(tǒng)規(guī)劃和持續(xù)投入，缺乏匠心做“好酒”的思想和能力。一些骨干酒企被其他領(lǐng)域的公司收購，成為一個(gè)大集團(tuán)的一塊非主流業(yè)務(wù)，甚至有些集團(tuán)借助白酒企業(yè)吸引眾多經(jīng)銷商和業(yè)務(wù)資本，然后再將資金騰挪到其他產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致白酒企業(yè)造血有余卻整天貧血。
在市場層面：競爭無序、缺乏規(guī)范。酒業(yè)市場存在假冒偽劣、侵權(quán)、不規(guī)范經(jīng)營等違法行為和無證生產(chǎn)、無照銷售、白酒小作坊等影響市場秩序的行為。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009年至2016年，僅查獲杜康酒侵權(quán)案件就有127起、涉案金額6.8億元。加之豫酒倒貨、串貨和頻繁更換營銷政策，導(dǎo)致河南經(jīng)銷商不愿賣河南酒，豫酒的生存環(huán)境惡劣。
在政府層面：關(guān)注不夠、缺乏引導(dǎo)。近年來，四川、貴州、山西等省都出臺(tái)專門政策措施、提出明確目標(biāo)，大力支持白酒發(fā)展，而我省支持政策不足、扶持力度較弱。
【轉(zhuǎn)型思路】將出臺(tái)一系列“真金白銀”政策支持豫酒轉(zhuǎn)型發(fā)展
要知道，白酒業(yè)是省委省政府首批確定的12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，是打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要方面。張維寧表示，推進(jìn)豫酒轉(zhuǎn)型發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要充分利用我省龐大的消費(fèi)市場、厚重的酒文化積淀，從品牌、產(chǎn)品、質(zhì)量、營銷、人才等5個(gè)方面著力，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)力攻堅(jiān)。
一、鼓勵(lì)我省重點(diǎn)酒企以資產(chǎn)、品牌為紐帶，實(shí)施跨地區(qū)兼并、收購和重組，打造龍頭企業(yè)。
二、鼓勵(lì)支持省內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)兼并收購省內(nèi)白酒企業(yè)。引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者到我省并購白酒企業(yè)。
三、推動(dòng)符合條件的白酒企業(yè)啟動(dòng)和加快上市進(jìn)程。
四、突出消費(fèi)者為中心和市場導(dǎo)向，以打造全國性品牌和培育區(qū)域性品牌為目標(biāo)，整合資源、因企制宜，打造豫酒品牌和大單品。
張維寧最后在講話中提到，下一步，河南將成立豫酒轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌加強(qiáng)對(duì)豫酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀引導(dǎo)，解決豫酒轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重大問題。
同時(shí)，經(jīng)省政府研究，出臺(tái)一系列“真金白銀”的政策支持豫酒轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是從省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中單列安排豫酒發(fā)展資金5000萬元，重點(diǎn)支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、智能化改造、綠色化改造，骨干企業(yè)升級(jí)晉位獎(jiǎng)勵(lì)等。二是鼓勵(lì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資基金、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展投資基金、先進(jìn)制造業(yè)集群培育基金等產(chǎn)業(yè)投資基金和市場化基金積極參與豫酒發(fā)展，按照市場原則設(shè)立豫酒發(fā)展基金，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈建設(shè)等。三是符合條件的酒企在原材料收購、基地建設(shè)等方面可享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策，釀酒企業(yè)用于新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料的研發(fā)費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定享受稅前扣除政策。四是創(chuàng)新融資方式，擴(kuò)大酒企動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)（原酒、窖池）、股權(quán)、應(yīng)收賬款、訂單和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵（質(zhì)）押融資業(yè)務(wù)范圍；統(tǒng)籌利用金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)發(fā)行企業(yè)債券等債務(wù)融資工具實(shí)現(xiàn)融資的豫酒企業(yè)，按照一定比例給予發(fā)行費(fèi)補(bǔ)貼。重點(diǎn)酒業(yè)產(chǎn)區(qū)所在縣市，也要結(jié)合本地實(shí)際，研究制定相應(yīng)的資金等扶持政策。
同時(shí)，相關(guān)部門還要加強(qiáng)監(jiān)管力度，規(guī)范市場秩序，簡化酒企項(xiàng)目審批程序，支持重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和園區(qū)信息化平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)土地、能源、物流、人工等方面保障。嚴(yán)格落實(shí)豫酒轉(zhuǎn)型發(fā)展有關(guān)政策，全面清理涉酒企業(yè)不合理收費(fèi)，切實(shí)降低酒企負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步深化企業(yè)服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)酒類企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，切實(shí)解決好企業(yè)在生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)和政策落實(shí)中遇到的問題，解決后顧之憂，提振發(fā)展信心。強(qiáng)化督促考核，建立升級(jí)晉位考核體系。每年組織召開豫酒轉(zhuǎn)型發(fā)展表彰大會(huì)，表彰豫酒“五朵金花”“五大好酒（大單品）”“五大酒商”和優(yōu)秀企業(yè)家、先進(jìn)工作者等，營造豫酒轉(zhuǎn)型發(fā)展的濃厚氛圍。
