在今年的國際消費者權(quán)益日來臨之際，相關(guān)政府部門領導集中發(fā)聲，向社會公眾傳遞了哪些有關(guān)國家在質(zhì)量監(jiān)督、標準建立等方面的政策及信息?對于酒類生產(chǎn)及流通而言，此次發(fā)布會又將對于酒業(yè)而言有著怎樣的啟示意義?
記者在此為您整理了本次新聞發(fā)布會相關(guān)內(nèi)容，帶您深度解讀未來質(zhì)量監(jiān)督方面的新政策與新趨勢。
直言：我國質(zhì)量狀況喜憂并存
在記者招待會伊始，支樹平首先就我國目前質(zhì)量水平狀況進行了簡要概括。對我國目前在質(zhì)量狀況方面取得的成果，支樹平表示，目前國內(nèi)重視質(zhì)量、抓質(zhì)量的氛圍基本形成。在此基礎上，我國的質(zhì)量狀況表現(xiàn)出“穩(wěn)”、“進”并存的局面。
支樹平指出，“穩(wěn)”字是指我國質(zhì)量穩(wěn)定在了90%的臺階以上，并在2016年達到91.6%。“進”字則是指現(xiàn)在有一些重要產(chǎn)品質(zhì)量都有明顯進步。去年抓10類重點消費品質(zhì)量提升，其合格率提升了5.2個百分點，大家關(guān)心的電商產(chǎn)品質(zhì)量，去年也提升了11個百分點。
不過，支樹平隨后也坦言了我國在質(zhì)量管理方面的不足之處，即我國質(zhì)量總體水平仍有待提高。支樹平表示，盡管我國部分商品走到了國際先進行列，但總體上仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，國際競爭力需要進一步增強。部分產(chǎn)品特別是中高端產(chǎn)品難以滿足消費者的需求，并出現(xiàn)了消費外溢的情況。“全世界馳名的大品牌仍比較少”，支樹平坦言。
此外支樹平表示，我國質(zhì)量技術(shù)的基礎還有很大的發(fā)展空間，包括計量、標準、認證認可、檢驗檢測等方面，和世界先進水平相比還有一定差距。這也使得出口企業(yè)每年都遭受國外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響，甚至受到損害。
電商打假 重拳出擊
在今年兩會上，“像治理酒駕一樣打假”成為了新的熱點，而其中，電商渠道因其具有流動性、跨界性、虛擬性的特點，而成為不法商家新的售假渠道，互聯(lián)網(wǎng)打假、網(wǎng)購產(chǎn)品品質(zhì)也成為了社會持續(xù)關(guān)注的熱點內(nèi)容。對于近年來不斷深耕“互聯(lián)網(wǎng)+”的酒業(yè)而言，電商打假也備受行業(yè)關(guān)注。
在此次記者會上，支樹平在回答媒體提問時表示，質(zhì)檢總局在電商渠道方面的質(zhì)量監(jiān)督主要圍繞四方面展開：
一是定標準，質(zhì)檢總局專門成立了全國電子商務質(zhì)量管理標準化專業(yè)技術(shù)委員會，研究電子商務標準，現(xiàn)在立項了一批標準，形成電商體系的標準“過濾系統(tǒng)”;
二是搞認證，質(zhì)檢總局專門為“3C”認證開通一個“云橋”系統(tǒng)，支持阿里巴巴、京東等7家主要電商平臺，與質(zhì)檢總局的強制性產(chǎn)品認證證書數(shù)據(jù)庫進行對接;
三是抓管理，質(zhì)檢總局幫助電子商務建立質(zhì)量管理體系、品質(zhì)控制體系，提高他們的自檢能力;
四是嚴監(jiān)管，質(zhì)檢總局專門成立了電子商務產(chǎn)品風險監(jiān)測中心，跨境電商也成立了風險監(jiān)測中心，實施“風險監(jiān)測、網(wǎng)上抽查，源頭追溯、屬地查處、信用管理”。僅去年一年，大概抽了6891批網(wǎng)上樣品，不合格的有2122批，合格率69.2%。
此外，支樹平表示，國家質(zhì)檢中心在杭州建立了風險監(jiān)測中心，對跨境電商的風險進行監(jiān)測，實時發(fā)布預警。去年跨境電商零售進口食品、化妝品監(jiān)測的不合格率為4.6%，未來質(zhì)檢部門也將給消費者以更多提示。
如何為進出口產(chǎn)品質(zhì)量保駕護航?
近年來，國際化成為酒業(yè)發(fā)展的主題之一，無論是中國白酒積極走向世界，還是國外進口葡萄酒的不斷進入，如何維護國際貿(mào)易過程中的產(chǎn)品質(zhì)量為題，也成為行業(yè)新的焦點。
在新聞發(fā)布會上，有記者就我國目前的進口農(nóng)產(chǎn)品及食品質(zhì)量安全問題進行了提問。支樹平在會上也針對未來質(zhì)檢總局保障我國進口農(nóng)產(chǎn)品和進口食品的措施進行了相應的解答。
支樹平在發(fā)言中表示，現(xiàn)在質(zhì)檢總局在食品安全上講“三個嚴”，就是“源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控”。質(zhì)檢總局現(xiàn)如今也建立了符合國際慣例、覆蓋“進口前、進口時、進口后”三個環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管的進出口食品安全監(jiān)管體系。其中：
第一，進口前的源頭監(jiān)管。境外地區(qū)要把食品進到中國，要對境外地區(qū)的食品管理體系進行評估，并對境外要進入中國的企業(yè)進行注冊，對進口商進行備案，還要求附出口國家(地區(qū))的官方證書，這樣就能將監(jiān)管源頭“伸”向境外。
第二，嚴格進口時檢驗檢疫。進口食品到了口岸要進行現(xiàn)場查驗，要抽檢送實驗室檢驗。發(fā)現(xiàn)問題，進行風險監(jiān)測預警。對于不合格的食品，該銷毀的銷毀，該退運的退運。
“食品進來以后還要跟蹤監(jiān)管”，支樹平指出，質(zhì)檢總局現(xiàn)在建立了食品進口銷售記錄平臺，對進出口食品做到“源頭可追溯、去向可追蹤、產(chǎn)品可召回”。接下來還要進一步加大對進出口食品的安全監(jiān)管，保證老百姓“舌尖上的安全”。
優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，助力“一帶一路”
支樹平同時也結(jié)合近期國內(nèi)不斷發(fā)展的“一帶一路”戰(zhàn)略，表述了未來質(zhì)檢總局助力國家“一帶一路”的發(fā)展思路。
支樹平在記者會上指出，有關(guān)部門正在“一帶一路”沿岸國家推進檢驗檢疫通關(guān)一體化、標準化，讓其他國家采用質(zhì)檢總局制定的標準，這樣貿(mào)易可以更暢通地進出，貨物可以更便利地流通。
首先是全面謀劃推進，先從國內(nèi)做起，質(zhì)檢總局出臺了支持沿邊地區(qū)開發(fā)開放意見，圍繞中歐班列，建立檢驗檢疫監(jiān)管信息化系統(tǒng)，為中歐班列的開通提供檢驗檢疫便利，也加強監(jiān)管。同時圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶，推進檢驗檢疫通關(guān)一體化。
其次是突出技術(shù)合作。質(zhì)檢總局和沿線27個國家簽了62個合作文件，并制定了標準聯(lián)通“一帶一路”的規(guī)劃，制定了認證認可服務“一帶一路”的愿景和行動計劃及服務“一帶一路”愿景和行動計劃，在技術(shù)上來重點加以突破，標準的統(tǒng)一使得企業(yè)“走出去”得到了充分的便利和支持。
最后是風險監(jiān)控。質(zhì)檢總局和有關(guān)國家建立了聯(lián)合工作組，加強疫病疫情檢疫，并加強了沿線國家質(zhì)量安全風險監(jiān)測。
而對于進出口質(zhì)檢環(huán)節(jié)進一步便利后的監(jiān)管問題，支樹平在發(fā)言中表示，目前，全國檢驗檢疫系統(tǒng)聯(lián)通成為了一個大的溯源和執(zhí)法互助的體系，而質(zhì)檢總局也將更好地運用風險管理，把全國進出口商品進行分類，對風險高的、不講誠信的、有不良記錄的，質(zhì)檢總局就要嚴加檢驗，甚至停止報檢。
標準化改革有了“定心丸”
近期“毒跑道”等事件的出現(xiàn)，讓社會公眾在關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量的同時，進一步聚焦到劣質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)，并引發(fā)了對“標準缺失”和“標準滯后”的議論。
與此同時，2016年，酒業(yè)也在標準化方面有了新的進展，包括原酒、啤酒等多個細分行業(yè)的標準建立都有了新的突破。那么，在未來，有關(guān)部門又將在生產(chǎn)標準化方面，提出哪些“頂層設計”構(gòu)想?
在記者會上，田世宏代表國家標準化管理委員會介紹了有關(guān)標準化建設方面的內(nèi)容，他表示，目前國家正在推進標準化方面的改革，進一步重構(gòu)中國標準體系，具體而言：
一是整合精簡強制性標準，把過去強制性國家標準、強制性行業(yè)標準和強制性地方標準整合為統(tǒng)一的強制性國家標準;
二是優(yōu)化完善推薦性標準，目前，有關(guān)部門對大約10萬多項推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準進行了集中復審，從復審結(jié)果來看，近30%的推薦性標準需要更新修訂;
三是大力培育發(fā)展團體標準，在市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍的領域，特別是針對國內(nèi)空白、國際上領先的一些重點項目，鼓勵社會團體來制定團體標準;
四是放開搞活企業(yè)標準，全面推動實施企業(yè)標準的自我聲明公開和監(jiān)督制度，使得企業(yè)創(chuàng)新的活力得到了極大釋放;
五是改進和完善標準的制定方式，加快標準的立項頻次，縮短標準的立項周期;
六是不斷提升標準國際化水平，從2016年統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，中國向國際標準化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)提交的國際標準提案達到160項，同比增長了113%，中國參與制定國際標準數(shù)量首次突破了國際標準新增量的50%。
此外，田世宏還在會上表示，針對標準缺失的問題，未來要優(yōu)化標準的供給結(jié)構(gòu)，打破政府單一供給標準的格局，構(gòu)建新型標準體系，同時要提升標準的供給水平，實施企業(yè)標準領跑者制度，鼓勵標準化專業(yè)機構(gòu)發(fā)布一批企業(yè)標準排行榜，培育企業(yè)標準領跑者，并關(guān)注實施國內(nèi)標準和國際標準的“接軌”工程，提高標準的科學管理水平。（華夏酒報 ）
