根據(jù)食品安全法有關(guān)規(guī)定和食品安全“四個最嚴(yán)”的要求,為加快推進(jìn)構(gòu)建“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”,進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定與監(jiān)管工作的有效銜接,現(xiàn)就做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作有關(guān)事宜通知如下:
一、加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)問題協(xié)調(diào)會商和收集反饋
省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)建立健全行政區(qū)域內(nèi)各級食品藥品監(jiān)管部門間食品安全標(biāo)準(zhǔn)問題協(xié)調(diào)會商和收集反饋工作機(jī)制,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況調(diào)研,及時向省級衛(wèi)生計生行政部門通報食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問題。對食品日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測工作存在較大影響的,應(yīng)及時報告食品藥品監(jiān)管總局。
二、組織參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作
加大檢驗(yàn)方法類、生產(chǎn)規(guī)范類、保健食品等特殊食品類食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的參與力度。省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按照食品藥品監(jiān)管總局的工作安排和要求,組織征集、報送食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)需求,鼓勵有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)或參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目。在食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中,主動與當(dāng)?shù)厥〖壭l(wèi)生計生行政部門溝通,積極反映監(jiān)管需求。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目承擔(dān)或參與單位應(yīng)及時向相應(yīng)省級食品藥品監(jiān)管部門報告工作進(jìn)展。
三、重視食品安全標(biāo)準(zhǔn)征求意見工作
省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)組織行政區(qū)域內(nèi)各級食品藥品監(jiān)管部門、技術(shù)機(jī)構(gòu)等單位對國家衛(wèi)生計生委、農(nóng)業(yè)部公布的標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行認(rèn)真研究、積極反饋意見,提高標(biāo)準(zhǔn)的適用性和針對性。對存在較大異議的,應(yīng)當(dāng)及時報告食品藥品監(jiān)管總局。
四、加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施
各級食品藥品監(jiān)管人員應(yīng)嚴(yán)格按照食品安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),開展食品生產(chǎn)加工、食品銷售、餐飲服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營,切實(shí)落實(shí)食品安全首負(fù)責(zé)任。按照食品藥品監(jiān)管總局印發(fā)的《2016—2020年全國食品藥品監(jiān)管人員教育培訓(xùn)大綱》要求,食品安全監(jiān)管人員每人每年接受標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)培訓(xùn)的時間建議不低于24學(xué)時。研究開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作技能評比競賽,提高各級監(jiān)管人員、檢驗(yàn)人員對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的理解和執(zhí)行能力。
五、規(guī)范食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法管理
按照食品藥品監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)的《食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法工作規(guī)定》要求,省級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)綜合分析行政區(qū)域內(nèi)各級食品藥品監(jiān)管部門的工作需要,向食品藥品監(jiān)管總局提出食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法需求。對經(jīng)食品藥品監(jiān)管總局批準(zhǔn)發(fā)布的食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況組織食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)采用,并跟蹤評價其實(shí)施情況,及時報告食品藥品監(jiān)管總局。對適用于地方特色食品的補(bǔ)充檢驗(yàn)方法,省級食品藥品監(jiān)管部門可參照《食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法工作規(guī)定》做好批準(zhǔn)、發(fā)布工作,并報食品藥品監(jiān)管總局備案。
六、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)人才隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)
研究建立激勵機(jī)制,將專業(yè)技術(shù)人員參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的業(yè)績和貢獻(xiàn)作為提高待遇和晉升職稱的重要導(dǎo)向,吸引優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才投入標(biāo)準(zhǔn)工作。加大標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)人員培訓(xùn)力度,有計劃地培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。加強(qiáng)對國際標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤學(xué)習(xí)和借鑒,逐步提高標(biāo)準(zhǔn)工作能力和水平。依托國家級和重點(diǎn)省份食品安全技術(shù)機(jī)構(gòu),推動建立若干標(biāo)準(zhǔn)研制核心實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)儲備。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理考核
食品藥品監(jiān)管總局將食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作納入食品安全工作評議考核指標(biāo)體系,督促各地加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定與監(jiān)管的有效銜接。地方各級食品藥品監(jiān)管部門要高度重視食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作,將食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作納入年度重點(diǎn)工作,建立健全標(biāo)準(zhǔn)管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制,明確牽頭處(科、股、室),及時協(xié)調(diào)做好標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。
食品藥品監(jiān)管總局辦公廳
2017年1月11日